原標題：甘肅三西扶貧32年：從窮“沒治”到沖小康

    新華社蘭州９月１７日電（記者張欽）３２年前，１５歲的王照基忍著口渴，背上書包，踏著干裂的黃土到鄉鎮念書，發誓一定要考上大學，永遠離開貧瘠干渴的家鄉。

    如今，身為企業家的他，卻又離開大城市，回到家鄉——定西市通渭縣新莊村，辦起“羊銀行”當了“行長”。當記者來到這個村時，看到規模化養殖場里“存”著幾百只良種羊，１４０多戶農家新建的標準化圈舍里養著從“羊銀行”里“貸”來的小羊羔。無需任何成本，只要想“貸”，就能“貸”到，兩年后只需向“羊銀行”償還羊羔兩只。“銀行”與農戶雙贏，１４０多戶用戶每年僅養羊一項，就能新增上萬元的收入。

    “三西”地區是甘肅河西走廊、定西市和寧夏西海固地區的簡稱，其中甘肅河西、定西包括４９個縣市區，有農業人口１２３２．９萬人，歷史上“貧瘠甲天下”。１９８３年，國家啟動“三西”建設，開了扶貧攻堅的先河，３２年間累計在甘肅省投入“三西”建設資金６０．８２億元，貧困人口從１９８２年的７４０萬人減少到２０１４年底的２５４萬人；貧困發生率從１９８２年的７８％下降到２１．５％；農民年人均純收入從１９８２年的１３３元增加到５７３６元。

    從鍋里沒糧、缸里沒水、身上沒衣、窮到‘沒治’到面貌巨變、沖刺小康，一連串數字的背后，是王照基這樣的許多“三西人”難以忘懷的家鄉記憶。

    變化一：曾經的缺糧大縣救濟糧一吃吃半年，如今變身“全國糧食生產先進縣”。

    “三西”因旱而窮，３０多年前，窮的表現莫過于“餓”。在“三西”扶貧啟動的１９８２年，甘肅省僅以定西為代表的中部干旱地區，８０％的人口缺糧半年以上，每年需從省外調運救濟糧１２億斤。

    “有水走水路，無水走旱路，水旱路都不通就另找出路”。３０多年來，甘肅省歷經探索，走出以“全膜雙壟溝播”為代表的旱作農業之路，使干旱地區成為保障糧食安全的新增長點。王照基的家鄉通渭縣已連續４年榮獲“全國糧食生產先進縣”。據測定，這里的全膜雙壟溝播玉米單產達５６１．６公斤，與甘肅省的水地單產相當。每市斤１元的玉米收購價格不僅鼓了農民的錢袋子，大量的玉米秸稈也催生了養羊產業迅猛發展，甘肅“三西”地區僅肉羊的飼養量近３０００萬只，王照基的“羊銀行”也就催生出來。

    變化二：曾經“一碗油不換一碗水”，如今定西變“臨洮”。“一碗水，用三遍。又洗菜，又洗臉。當年的大旱你沒見，牛在哭，羊在叫，麻雀沒水飛不高。”定西市安定區內官鎮７７歲老人李炳章的一段快板書，記錄了定西干旱缺水之苦。大旱之年，通渭縣甚至想出過“花盆里種麥”的辦法。而據甘肅省扶貧辦統計，１９８２年至２０１４年底，全省修建人飲和小水利工程２．５９萬項，解決飲水農戶１３５萬戶。２０１４年底，隴中旱塬百姓翹首期盼半個多世紀的圓夢工程引洮工程一期通水，１５４萬余名城鄉群眾家不在洮河邊，卻喝上了洮河水，成了“臨洮人”。

    “兒時，溝里的苦咸水，苦到咽不下去。”王照基說，家鄉首次解決吃水困難，是上世紀９０年代集雨水窖大規模建設之后。而真正吃上干凈、甘甜、安全的自來水，是今年把洮河水引上山。

    變化三：曾經的萬山阻隔，變成了與大市場的咫尺相連。“三西”之窮，不僅窮在條件嚴酷、十年九旱，更窮在萬山阻隔，遠離市場。３２年來，隴中地區戶均有１個人以上在外務工，勞務經濟已經成了鐵桿莊稼。如今，留在家里的人也不再埋頭種地，而是抬頭看市場，對準需求搞農業。

    ６年前，渭源縣蓮峰鎮石門村陸家莊高位截癱的殘疾人王宏平，為了幫家人還債，嘗試足不出戶開網店，經銷本地中藥材。去年，他的網店營業額已達２０余萬元。電商扶貧不僅解決農產品外銷難，也是貧困地區提高開放度、融入大市場的一次重要機遇。甘肅省今年啟動電商扶貧計劃，計劃在３年內讓七成以上的貧困鄉能用電商銷售土特產。

    變化四：曾經的大水漫灌，變成如今的精準扶貧。

    為了讓甘肅“三西”地區加速脫貧、沖刺小康，全省又啟動“１＋１７”精準扶貧，其中把集中連片特困地區縣的政績考核重點，放到減貧增收、生態治理、公共服務和加強落后村黨建上，成效顯著者提拔重用，扶貧不力者降職調崗。

    甘肅省副省長楊子興說，今后５年多，甘肅省將至少投入財政資金１５６３億元用于全省的扶貧攻堅，有望撬動金融資金、群眾自籌和社會投資４８００多億元，通過扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”，讓貧困群眾精準脫貧。（完）