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  • “一帶一路”:全球共同需要人類共同夢想

    時間:2015-05-21 12:22來源:大西北網(wǎng)-《求是》 作者:曾培炎 點(diǎn)擊: 載入中...
      核心要點(diǎn):
      
      ■“一帶一路”倡議旨在推動沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補(bǔ),推動更多國家和地區(qū)共同應(yīng)對全球發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn),推動相關(guān)各方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域開展廣泛、深入、持久的交流與合作,建設(shè)利益共享的全球價值鏈。
      
      ■在全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的背景下,建設(shè)“一帶一路”將為世界提供一種全新的發(fā)展構(gòu)架和合作模式,它不僅是一條貿(mào)易通道,更將成為一條為全球繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長通道。
      
      ■“一帶一路”始終堅持開放合作的態(tài)度和共商、共建、共享的原則,該框架下的合作基于但不限于古代絲綢之路的范圍,完全向區(qū)內(nèi)外所有國家開放,不搞封閉機(jī)制,不預(yù)設(shè)合作條件和門檻,不排斥和針對任何第三方,歡迎任何國家和國際、地區(qū)組織廣泛參與,成為“一帶一路”的支持者、建設(shè)者和受益者。
      
      ■資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,通過推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用評價體系建設(shè),能夠打通融資貴、融資難的瓶頸。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基,通過廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才合作等活動,能夠奠定雙多邊合作的民意基礎(chǔ)。
      
      自古不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。經(jīng)濟(jì)全球化時代,人類社會相互依存空前加深,歷史性機(jī)遇與全球性挑戰(zhàn)復(fù)雜交織,能否實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展夢想牽動著各國人民的心。中國以首善其身、兼濟(jì)天下的大國胸懷,努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,倡議建設(shè)人類命運(yùn)共同體,在實(shí)踐中積極探索共圓發(fā)展夢想之路。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”,是中國為促進(jìn)人類共同發(fā)展所倡導(dǎo)的高屋建瓴的中國方案。
      
      回顧習(xí)近平總書記的外交思想,必然憶及他就任國家主席后主持的首次主場外交,也就是2013年4月博鰲亞洲論壇年會。在這個立足亞洲、面向世界的重要國際平臺上,習(xí)近平主席發(fā)表了題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講,提出應(yīng)牢固樹立命運(yùn)共同體意識,勇于變革創(chuàng)新,同心維護(hù)和平,著力推進(jìn)合作,堅持開放包容。這為中國同各國一道以創(chuàng)新共謀發(fā)展、以合作共謀繁榮指明了方向。同年9月和10月,習(xí)近平主席出訪中亞和東南亞國家,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,國際社會予以高度關(guān)注和積極響應(yīng)。2014年,習(xí)近平主席在亞信峰會、APEC會議、G20峰會等重要國際場合,進(jìn)一步闡釋了命運(yùn)共同體、亞洲安全觀、“一帶一路”、亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖等一系列重要思想和觀點(diǎn),體現(xiàn)了“親、誠、惠、容”的外交理念,使中國倡議、中國方案更加深入人心。在2015年3月召開的博鰲亞洲論壇年會上,習(xí)近平主席再次發(fā)表題為《邁向命運(yùn)共同體開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講,強(qiáng)調(diào)“世界好,亞洲才能好;亞洲好,世界才能好”,要共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體,歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與“一帶一路”,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。與會各國代表紛紛表示愿參與“一帶一路”建設(shè),分享中國和亞洲發(fā)展紅利,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。“一帶一路”穩(wěn)健推進(jìn),精彩可期。
      
      習(xí)近平總書記的外交思想脈絡(luò)清晰、自成體系、富有創(chuàng)見,體現(xiàn)了對人類命運(yùn)的深刻思考,是從國際大局出發(fā)推動各國攜手共建命運(yùn)共同體的宏偉韜略,反映出獨(dú)特的東方智慧。“一帶一路”正是其中的重要內(nèi)容,是共圓亞洲夢、世界夢的當(dāng)下之路和現(xiàn)實(shí)載體??v觀世界各國發(fā)展的歷史進(jìn)程,可以深刻地體會到“一帶一路”植根于中國厚重的文化積淀,具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實(shí)意義。“一帶一路”傳承中國歷史文化精髓,秉持講信修睦、弘義融利、協(xié)和萬邦的理念,致力于再筑東西方利益交融、文明輝映的盛世。“一帶一路”倡議旨在推動沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補(bǔ),推動更多國家和地區(qū)共同應(yīng)對全球發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn),推動相關(guān)各方在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域開展廣泛、深入、持久的交流與合作,建設(shè)利益共享的全球價值鏈,構(gòu)建更強(qiáng)勁、更有效、更具親和力的區(qū)域一體化合作大格局,實(shí)現(xiàn)人類和平發(fā)展與共同繁榮。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)包容發(fā)展、開放合作、互聯(lián)互通、文明互鑒、和平友誼,將助力人類社會在新時代實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的美好夢想。
      
      “一帶一路”是包容發(fā)展之路
      
      當(dāng)今的世界是一個多元化的世界,不同國家有著不同的歷史傳統(tǒng)、文化基因和宗教信仰,選擇了不同的社會制度和發(fā)展道路,處在不同的發(fā)展階段。國家無論大小,選擇何種道路,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否,都是平等的國際社會主體,只有彼此尊重、相互包容、休戚與共,才能走向共同發(fā)展與繁榮的美好明天。但令人遺憾的是,冷戰(zhàn)結(jié)束20多年來,冷戰(zhàn)思維依然存在,一些國家推行價值觀外交,制造不和諧聲音。與此同時,人類通向共同繁榮的道路上仍存在重重障礙:發(fā)展不平衡,南北差距仍在不斷拉大;貧困問題突出,全世界仍有約12億絕對貧困人口;資源環(huán)境瓶頸制約增強(qiáng),氣候變化、疾病傳播、恐怖主義等成為人類共同面臨的挑戰(zhàn),等等。應(yīng)當(dāng)說,今天的人類比以往任何時候都更加迫切、也更有條件朝共同繁榮的目標(biāo)邁進(jìn),而“一帶一路”正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。“一帶一路”倡導(dǎo)包容發(fā)展的理念,強(qiáng)調(diào)本著相互尊重、平等協(xié)作的原則,在尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的基礎(chǔ)上,求同存異、聚同化異,構(gòu)建多領(lǐng)域合作體系,打造多層次合作格局,發(fā)展多渠道合作框架,開辟一條不同發(fā)展水平、不同文化傳統(tǒng)、不同資源稟賦、不同社會制度國家間開展平等合作、共享發(fā)展成果的有效途徑,為最終打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體創(chuàng)造條件。在全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的背景下,建設(shè)“一帶一路”將為世界提供一種全新的發(fā)展構(gòu)架和合作模式,它不僅是一條貿(mào)易通道,更將成為一條為全球繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長通道。
      
      “一帶一路”是開放合作之路
      
      當(dāng)今世界,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展,各種形式和范圍的多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)數(shù)不勝數(shù),跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)等區(qū)域性制度性安排正在談判,特別是涵蓋東亞和南亞16個國家(10+6)的RCEP有望于今年底初步達(dá)成。這些投資貿(mào)易安排有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)融合,但對于區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體則相對封閉,彼此之間又缺乏協(xié)調(diào),難以相互兼容,一定程度上增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)碎片化的趨勢,不利于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。“一帶一路”始終堅持開放合作的態(tài)度和共商、共建、共享的原則,該框架下的合作基于但不限于古代絲綢之路的范圍,完全向區(qū)內(nèi)外所有國家開放,不搞封閉機(jī)制,不預(yù)設(shè)合作條件和門檻,不排斥和針對任何第三方,歡迎任何國家和國際、地區(qū)組織廣泛參與,成為“一帶一路”的支持者、建設(shè)者和受益者。中國不謀求主導(dǎo),更不是為一己私利。“一帶一路”開放合作取得成功的基礎(chǔ)是堅持互利共贏,強(qiáng)調(diào)兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,各施所長,各盡所能,把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。世界之大容得下大家共同發(fā)展,應(yīng)摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維,樹立雙贏、共贏的新理念,在發(fā)展自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時促進(jìn)共同發(fā)展。
      
      “一帶一路”是互聯(lián)互通之路
      
      當(dāng)前,全球基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱,不連不通、連而不通、通而不暢現(xiàn)象普遍,貿(mào)易投資安排趨于分散,國際資金融通依舊困難,互聯(lián)互通建設(shè)滯后成為制約世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的障礙。人類需要做好互聯(lián)互通這篇大文章,拉近各國在地理空間、物理空間和制度空間上的距離,保障全球生產(chǎn)要素自由流通,深化和擴(kuò)大各國之間的交流與合作,為全球發(fā)展打通經(jīng)絡(luò)、舒筋活血。“一帶一路”致力于加快沿線地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè),推動“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的大聯(lián)通。政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障,相關(guān)各國應(yīng)就發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流對接,共同為務(wù)實(shí)合作及大型項目實(shí)施提供政策支持。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過共同打造若干國際經(jīng)濟(jì)合作走廊和通暢安全高效的運(yùn)輸大通道,能夠形成連接沿線國家之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。貿(mào)易暢通是互聯(lián)互通的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)著力解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,共同商建更為寬泛、兼容的貿(mào)易合作體系。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,通過推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用評價體系建設(shè),能夠打通融資貴、融資難的瓶頸。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基,通過廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才合作等活動,能夠奠定雙多邊合作的民意基礎(chǔ)。
      
      “一帶一路”是文明互鑒之路
      
      人類只有一個地球,各國共處一個世界,推動文明互鑒是解決全球發(fā)展面臨的共同難題,讓世界變得更加美麗、各國人民生活更加美好的必由之路。文明是多彩的、平等的,沒有優(yōu)劣之分,只有特色之別。“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”,不同文明需要在平等對話中增進(jìn)理解,在競相展現(xiàn)中取長補(bǔ)短,在交流互鑒中共同發(fā)展。在全球化深入發(fā)展的今天,“一帶一路”傳承和弘揚(yáng)了古絲綢之路“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的精神,倡導(dǎo)樹立人類命運(yùn)共同體意識,以文明互鑒取代文明對抗、文明沖突,把世界的多樣性和各國的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各國共同發(fā)展的活力和動力,使文明之花成為增進(jìn)人民友誼的橋梁、推動人類進(jìn)步的紐帶、維護(hù)世界和平的潤滑劑。“一帶一路”將推動沿線國家開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化交流合作,推動各種文明交流交融、互學(xué)互鑒。
      
      “一帶一路”是和平友誼之路
      
      當(dāng)今世界,地緣政治因素更加突出,局部動蕩此起彼伏,恐怖主義、糧食安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多,特別是一些國家和地區(qū)民生困苦,求和平、求穩(wěn)定的心情迫切。加強(qiáng)全球安全合作,實(shí)現(xiàn)世界和平,是各國的現(xiàn)實(shí)需要和人類的共同愿望。“一帶一路”倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平安全并重,兩者相輔相成,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展為解決安全問題、鞏固安全成果提供堅實(shí)基礎(chǔ)。隨著沿線各國經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,本地區(qū)的人民生活將得到明顯改善,這有利于增進(jìn)各國的社會穩(wěn)定,為地區(qū)和平創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)交往與合作所營造的互助氛圍和命運(yùn)共同體精神,將為解決政治安全領(lǐng)域的復(fù)雜矛盾奠定更好的互信基礎(chǔ),確立可持續(xù)的互利共贏模式,不斷增進(jìn)有關(guān)國家之間的友誼,促進(jìn)政治合作意愿,共創(chuàng)有利于地區(qū)和平的環(huán)境。
      
      “一帶一路”順應(yīng)時代潮流,符合發(fā)展規(guī)律,契合全球共同需要,彰顯人類共同夢想,為亞洲命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供了有效途徑。一年多來,共建“一帶一路”的倡議得到了60多個相關(guān)國家和國際組織的積極響應(yīng)。中國作為倡議者,正以實(shí)際行動推動相關(guān)國家共建“一帶一路”。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個國家,深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義。中國政府與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄,與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃;積極推進(jìn)RCEP談判、東亞經(jīng)濟(jì)共同體和亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程;倡導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,發(fā)起設(shè)立絲路基金。在有關(guān)各方共同努力下,《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》于2015年3月28日正式公布,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,絲路基金順利啟動,一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目穩(wěn)步推進(jìn)。這些早期收獲標(biāo)志著“一帶一路”已經(jīng)從概念發(fā)展成看得見、摸得著的實(shí)際舉措,向我們展現(xiàn)了“一帶一路”的廣闊前景。我們相信,只要相關(guān)各國和衷共濟(jì)、相向而行,就一定能實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、共同繁榮的美好愿景,讓各國人民共享合作成果,攜手邁向人類命運(yùn)共同體!
      
      (作者:博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長)
    (責(zé)任編輯:張云文)
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