圖片說明:6月23日，菲律賓巴拉望島，一名日本海上自衛隊士兵指揮P-3C反潛巡邏機從機場起飛。 東方IC

    圖片說明:6月23日，菲律賓巴拉望島，美國海軍和菲律賓士兵在美軍瀕海戰斗艦沃斯堡號的甲板上進行攻擊訓練。 東方IC

　　日菲南海聯合軍演各懷圖謀 演習地點位于更靠近南沙群島的菲巴拉望海域，日本海上自衛隊的P-3C反潛巡邏機更是借演習之機首次在南海上空飛。

　　日本海上自衛隊與菲律賓海軍22日至26日再次舉行聯合海上演習，這是繼今年5月聯合演習之后日菲第二次在南海地區舉行演習。盡管此次演習的規模并不大，日方僅派遣了一架P-3C海上偵察機，菲律賓海軍也只是派遣一艘軍艦和一架飛機參加，但由于演習地點位于更靠近南沙群島的菲律賓巴拉望海域，而日本海上自衛隊的P-3C反潛巡邏機更是于23日借演習之機首次在接近中國實控島礁的南海上空飛行，使日菲此次打著人道主義救援和搜救旗號的演習目的不言自明。

　　近期，日本和菲律賓互動頻繁。5月，日菲舉行了首次海上聯合軍演。6月2日起，菲律賓總統阿基諾三世對日本進行了為期4天的國事訪問，雙方發表《聯合宣言》宣布強化日菲軍事安全合作，包括加強日菲安保對話；開始有關締結日本向菲律賓轉讓防衛裝備品和技術協定的談判；通過自衛隊參加救援活動，加強與菲律賓救災合作和擴充兩國間、多國間訓練、演習等。日本《讀賣新聞》還披露，日本內部正研究向菲律賓提供雷達技術和P-3C反潛巡邏機。

　　事實上在南海地區，日本是域外國家，并無資格插手南海問題。日本積極拉攏菲律賓、介入南海問題并想要在其中扮演更突出的角色的背后有著深刻的戰略考量。一是把菲律賓作為日本安保政策調整的一塊試驗田。安倍急于擺脫戰后國際秩序的束縛，解禁集體自衛權，擴大日本自衛隊海外活動范圍。此前日本一直拿朝鮮核問題和導彈問題作為發展軍力、調整安保政策的借口，但從實施新安保政策的角度來說，菲律賓的條件則更符合日本的要求，菲政治上亟需域外大國做靠山，經濟和軍事上又需要外國施舍。因此，日本不斷與菲律賓走近，將其作為日解禁集體自衛權、干涉周邊安全事務的跳板。這也是日本首相安倍晉三迄今為止一直在新安保政策實施范圍是否包括南海這個問題上表態曖昧的原因。

　　其二是把菲律賓當成與中國進行地區和戰略博弈的一個重要棋子。菲律賓是在南海問題上挑釁中國、制造麻煩的急先鋒，而日本與中國在東海存在爭端，迫切希望通過借助菲律賓深入介入南海問題來轉移在東海面臨的壓力。同時，作為日本實現“政治大國化”戰略的重要一環，菲律賓恰好成為了日本在東南亞地區與中國競爭影響力的重要支點。

　　更值得關注的是，就在22日日菲聯合搜救演習開始的當天，美菲年度聯合演習也在菲律賓巴拉望海域展開。加之近期美國連續表態強烈支持日本在南海舉行軍事演習，并提議在該地區開展美日聯合巡邏，讓人清楚地看到在日菲不斷接近背后的美國身影。

　　分析人士認為，日菲近年來在軍事上的相互靠近，是在美國戰略重心東移的大背景下產生的，兩國都認為屬于他們的機會來了。然而，盡管日菲各有算計，但各自意圖能否實現則很難。

　　對于日本來說，以現有軍事實力，在南海“有事”的時候，能否遠涉重洋繞過中國，對菲律賓提供實質性軍事支持，恐怕心里沒底。日本媒體此前就透露稱政府內部人士就認為以日本現有的軍事實力，根本難以在南海提供足夠的支援，如果過多介入很可能將影響日本自身的正常防務。菲律賓自身軍事實力弱小，希望聯合美日，為自身與中國對抗壯膽，然而這種背靠大樹好乘涼的迫切心態，很可能導致其淪為美國和日本在亞太地區制衡中國的馬前卒和犧牲品。

　　中國外交部發言人23日在例行記者會上針對日菲在南海的聯合軍演表態稱，“我們希望有關方面不要人為地故意渲染甚至制造本地區的所謂緊張，希望有關方面的互動能夠切實有助于本地區的和平與穩定，而不是做相反的事。”這表明中國在南海的戰略和政策不會因為日菲搞了幾次軍演、買賣了幾次軍火、發表了幾句聲明就會有所改變。一方面堅定維護南海島嶼主權和海洋權益，另一方面積極尋求和平解決爭端、維護南海和平穩定，中國的這種意志不會動搖。