多年來(lái)，蘭州受特殊地形地貌、不利氣象因素、脆弱生態(tài)環(huán)境制約，以及單一能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染等諸多疊加因素影響，市區(qū)大氣污染，空氣質(zhì)量長(zhǎng)期居全國(guó)省會(huì)城市末位。為此，長(zhǎng)期以來(lái)，蘭州市在治污方面進(jìn)行了持續(xù)不斷的探索和努力。面對(duì)嚴(yán)峻的城市大氣污染問(wèn)題，七里河區(qū)敦煌路街道結(jié)合實(shí)際于2012年底在蘭州市首創(chuàng)了冬季大氣污染防治“網(wǎng)格化”管理模式，著力構(gòu)建一張橫向到邊，縱向到底的治污之網(wǎng)，在防治冬季大氣污染方面發(fā)揮了突出作用，取得了顯著的成效。此舉引來(lái)了包括北京、天津、河北、陜西、青海、新疆、嘉峪關(guān)等30多個(gè)省內(nèi)外市區(qū)政府部門(mén)及環(huán)保部門(mén)的考察學(xué)習(xí)和推廣運(yùn)用。自去年開(kāi)始，這一行之有效的社會(huì)創(chuàng)新管理模式不僅用在了冬季大氣污染防治方面，還在其他領(lǐng)域開(kāi)始全面推廣運(yùn)用。一年多來(lái)，社區(qū)網(wǎng)格化管理在城市管理方面發(fā)揮的作用有目共睹，然而，在城市管理實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這就使得網(wǎng)格化管理模式在實(shí)際運(yùn)用中遇到了一定的阻力。那么，到底是什么讓這一新的城市管理模式難以很好地全面運(yùn)轉(zhuǎn)呢？記者 談應(yīng)霞
淵源：被“逼”出來(lái)的社區(qū)網(wǎng)格化管理
近些年來(lái)，蘭州市在大氣污染治理方面下了很大的功夫，但受特殊地形地貌、不利氣象因素、脆弱生態(tài)環(huán)境制約，以及單一能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染等諸多疊加因素影響，市區(qū)大氣污染，空氣質(zhì)量長(zhǎng)期居全國(guó)省會(huì)城市末位。面對(duì)嚴(yán)峻的城市大氣污染問(wèn)題，蘭州市打響了冬季大氣污染防治“戰(zhàn)”。從上到下，各職能部門(mén)都在想各種辦法讓蘭州的空氣好起來(lái)，優(yōu)良天氣多起來(lái)。
2012年冬季，在冬防工作中，敦煌路街道結(jié)合自己轄區(qū)的實(shí)際情況，在蘭州市首創(chuàng)了冬季大氣污染防治網(wǎng)格化管理模式，著力構(gòu)建一張橫向到邊，縱向到底的治污之網(wǎng)。據(jù)了解，敦煌路街道地處蘭州西站的繁華地段，東鄰建蘭路步行街，西接土門(mén)墩，南與西津西路北側(cè)的西站街道接壤，北以光華街、南濱河路為界。轄區(qū)面積2.5平方公里，常住人口超過(guò)了8萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)有蘭石集團(tuán)、國(guó)投小三峽發(fā)電、西太華工貿(mào)集團(tuán)等中央、省、市區(qū)屬企業(yè)科以上單位22家，是一個(gè)集機(jī)械加工、科研、商貿(mào)、窗口服務(wù)業(yè)、居民住宅為一體的綜合性轄區(qū)。當(dāng)初，該轄區(qū)內(nèi)有工業(yè)企業(yè)3家，建筑地工5家、燃煤鍋爐4家13臺(tái)228蒸噸，小火爐297家，燒烤攤點(diǎn)34家，餐飲業(yè)129家。從這些數(shù)據(jù)中我們不難看出，作為城市的中心區(qū)域，又是工業(yè)企業(yè)、建筑工地、燃煤鍋爐，又是小火爐、燒烤攤點(diǎn)，餐飲業(yè)，其治污工作應(yīng)該是困難重重。
按照傳統(tǒng)城市管理模式，那種條塊分隔的管理方式勢(shì)必出現(xiàn)推諉扯皮，職責(zé)不清、管理混亂，效率低下的問(wèn)題。而且那種傳統(tǒng)的逐級(jí)上報(bào)方式讓很多問(wèn)題的解決時(shí)間延長(zhǎng)，甚至得不到解決，且解決成本較高。另外由于各部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，導(dǎo)致條塊間沒(méi)有有效的配合。這就使得一個(gè)處于萌芽狀態(tài)的問(wèn)題變成了一個(gè)顯現(xiàn)的問(wèn)題，一個(gè)小問(wèn)題變成了大問(wèn)題；本來(lái)能夠半小時(shí)內(nèi)解決的問(wèn)題，幾天都解決不了。
面對(duì)這種傳統(tǒng)城市管理模式的弊端，敦煌路街道結(jié)合自已轄區(qū)的實(shí)際情況，在數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上建立了以單元網(wǎng)格管理為特征的大氣污染網(wǎng)格化管理模式，將信息技術(shù)、協(xié)同工作模式應(yīng)用到了大氣污染管理中。成立了由街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、城管辦干部為成員的敦煌路街道冬季大氣污染防治工作小組，即街道總網(wǎng)格。同時(shí)，結(jié)合視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)，街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格劃分，以社區(qū)為單元共劃分為8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，成立了4支專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)范圍內(nèi)所有防治大氣污染相關(guān)工作的總協(xié)調(diào)、總部署。另外，還劃分了樓院小網(wǎng)格。在每個(gè)社區(qū)大網(wǎng)格內(nèi)，按照樓院分布情況、人口密集程度以及單位、物業(yè)等分布情況，細(xì)分成小網(wǎng)格。這樣以來(lái)，全街道共劃分了40個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)小網(wǎng)格選出一名網(wǎng)格長(zhǎng)、五名網(wǎng)格員、負(fù)責(zé)樓院網(wǎng)格內(nèi)大氣污染防治的日常宣傳、監(jiān)管和巡查工作。該街道首創(chuàng)的這種“金字塔”式的三級(jí)網(wǎng)格管理模式形成了街道大氣污染防治工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。也使得發(fā)生在街道轄區(qū)內(nèi)的許多有關(guān)大氣污染防治的問(wèn)題及時(shí)得到了解決，大大降低了解決成本，提高了工作效率。
實(shí)施：網(wǎng)格化讓污染堵在源頭上
網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵是如何落實(shí)網(wǎng)格管理人員實(shí)現(xiàn)管理力量下沉。敦煌路街道要求每個(gè)社區(qū)的每個(gè)網(wǎng)格都要有一支大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)控小組，每個(gè)網(wǎng)格都由6名人員組成，包括網(wǎng)格樓院長(zhǎng)、城管協(xié)調(diào)員、環(huán)境監(jiān)督員、民事調(diào)解員、物業(yè)專管員和社區(qū)民警，這就形成了“一格六員”的模式。在這種人員結(jié)構(gòu)組成上，網(wǎng)格樓院長(zhǎng)對(duì)本網(wǎng)格和樓院的大氣污染防治工作負(fù)全責(zé)。環(huán)保監(jiān)督員是轄區(qū)環(huán)境污染方面的監(jiān)測(cè)管理人員，主要負(fù)責(zé)對(duì)所轄網(wǎng)格樓院的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行常規(guī)檢查，將檢查出的問(wèn)題反饋給責(zé)任單位或住戶，并督促其限期整改處理，同時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)環(huán)保熱線12369檢舉環(huán)境污染和破壞環(huán)境違法行為。城管協(xié)調(diào)員是轄區(qū)城市管理工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)與城市管理有關(guān)的工作，主要是小區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生和基建項(xiàng)目的管理。民事調(diào)解員是排查調(diào)處轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)因環(huán)境污染問(wèn)題造成的民事糾紛，并負(fù)責(zé)對(duì)居民的治污宣傳工作。物業(yè)管理員是轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司派駐網(wǎng)格的代表，接受網(wǎng)格黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和樓院長(zhǎng)開(kāi)展轄區(qū)物業(yè)管理方面的工作，特別是協(xié)調(diào)處理與物業(yè)公司有關(guān)的大氣污染治理工作。社區(qū)民警是公安部門(mén)從事網(wǎng)格樓院的治安防范、管理和群眾工作的主要力量，負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)造成環(huán)境污染的企業(yè)、法人及個(gè)人進(jìn)行訓(xùn)誡、處置等。由此可見(jiàn)，網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)人都有非常清晰的責(zé)任。通過(guò)他們的日常巡查，監(jiān)管，有效控制了污染源的發(fā)生，做到了“全天候、全方位、全過(guò)程”落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。這樣一來(lái)，該宣傳的宣傳，該整治的整治，該處置的處置，大家各負(fù)其責(zé)，將轄區(qū)的污染源堵在了源頭上。
敦煌路街道書(shū)記陳耀龍告訴記者，一格六員都來(lái)自基層部門(mén)干部和轄區(qū)五老人員、志愿者、部分公益性崗位工作人員來(lái)兼任，可以說(shuō)一格六員充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資源。首先，這些網(wǎng)格員基本都生活在各自所屬網(wǎng)格內(nèi)，熟悉轄區(qū)的情況，在涉污事件巡查中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，且巡查成本較低，他們每天只需定時(shí)定點(diǎn)去自己的網(wǎng)格內(nèi)巡查，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，所以說(shuō)網(wǎng)格員的巡查對(duì)防治污染起到了至關(guān)重要的作用，避免了許多隱性問(wèn)題變成顯性問(wèn)題，小事件變成大事件問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)，在巡查過(guò)程中，網(wǎng)格員還可以對(duì)居民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，由于網(wǎng)格員也屬轄區(qū)的一分子，與轄區(qū)居民比較熟悉，在政策宣傳中，更容易得到居民的信任，從而能夠更好更有效地進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳，這種作用其他人是替代不了的。另外，在協(xié)調(diào)方面他們也能起到事半功倍的效果。因?yàn)榫W(wǎng)格內(nèi)的很多事情可能涉及到轄區(qū)單位、部門(mén)和居民，而網(wǎng)格員在平時(shí)的工作中已經(jīng)與單位部門(mén)熟悉了，與居民也很熟悉，在這種情況下，由其來(lái)協(xié)調(diào)一些事情會(huì)非常有效。而網(wǎng)格員的這四大職責(zé)，即發(fā)現(xiàn)、解決、宣傳、協(xié)調(diào)是其他部門(mén)工作人員所無(wú)法代替的。這樣一來(lái)，許多處于萌芽狀態(tài)的問(wèn)題經(jīng)過(guò)網(wǎng)格員的巡查而被解決在萌芽期，有效杜絕了多方面的大氣污染的發(fā)生。
同時(shí)，該街道按照“防治結(jié)合、重在預(yù)防”的原則，統(tǒng)籌專業(yè)隊(duì)伍、市民群眾、科技手段等各方面的力量，建立了切實(shí)有效的冬防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了96881民情呼叫大氣污染舉報(bào)專線，實(shí)行24小時(shí)專人值守，鼓勵(lì)居民積極參與發(fā)現(xiàn)轄區(qū)點(diǎn)源污染，并對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。另外，在全街道安裝監(jiān)控49個(gè)，通過(guò)視頻，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樓群院落、建筑企業(yè)、餐飲企業(yè)、燃煤鍋爐、小火爐進(jìn)行了全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。不僅如此，該街道還利用三維數(shù)字社會(huì)管理系統(tǒng)，將所有的污染源納入監(jiān)控范圍，只要用鼠標(biāo)點(diǎn)擊屏幕上的監(jiān)控?cái)z像頭，各重點(diǎn)地段的實(shí)時(shí)監(jiān)控情況就清晰地呈現(xiàn)于眼前，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控不留死角。
效果：治污“網(wǎng)格化”管理得到各界肯定
2013年11月中旬，由國(guó)家環(huán)保部西北督查中心主任趙浩明一行11人蒞臨敦煌路街道考察大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作。考察團(tuán)一行實(shí)地查看了大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作各項(xiàng)制度、大氣污染源分類(lèi)監(jiān)控、LED屏及各類(lèi)基礎(chǔ)工作資料，并通過(guò)三維數(shù)字中心視屏監(jiān)控系統(tǒng)查看了建筑工地?fù)P塵防治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)、紅袖章工作隊(duì)伍的巡查情況；同時(shí)，考察團(tuán)還隨機(jī)抽取了轄區(qū)一戶商鋪，了解了轄區(qū)小煤爐的使用情況，表示污染監(jiān)控得力，措施落實(shí)有效，對(duì)敦煌路街道冬防“網(wǎng)格化管理”工作給予了肯定。
敦煌路街道首創(chuàng)的有關(guān)冬季大氣污染防治網(wǎng)格化管理的模式取得良好成效，并于去年冬季開(kāi)始在蘭州市推廣應(yīng)用。蘭州市在四城區(qū)街道社區(qū)設(shè)置了環(huán)保專干，對(duì)燃煤小鍋爐、小火爐及道路開(kāi)挖施工、建筑拆遷施工和道路清掃揚(yáng)塵實(shí)行責(zé)任到人的包區(qū)域監(jiān)管，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化污染監(jiān)督模式，揚(yáng)塵和燃煤兩大源污染得到有效管控，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290多天。這讓省內(nèi)外污染較為嚴(yán)重的城市紛紛前來(lái)“取經(jīng)”。
石家莊市直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在赴蘭州考察大氣污染治理工作時(shí)，考察團(tuán)一行實(shí)地考察了敦煌路街道網(wǎng)格化管理、西湖供熱站燃煤鍋爐改造等工作，并針對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行了座談交流。考察團(tuán)成員表示，盡管在蘭州考察的時(shí)間不長(zhǎng)，但學(xué)到了真東西，收獲不小，接下來(lái)，他們將結(jié)合石家莊市的實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒蘭州經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到大氣污染治理工作中，力爭(zhēng)取得明顯成效。
嘉峪關(guān)市在考察了蘭州大氣污染治理工作后，參照蘭州市大氣污染治理成功經(jīng)驗(yàn)制定了《嘉峪關(guān)市2014—2016年大氣污染防治實(shí)施方案》，將成立大氣污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立指揮部，對(duì)大氣污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。結(jié)合社會(huì)治理創(chuàng)新工作，實(shí)行大氣污染防治的網(wǎng)格化管理，合理劃分各級(jí)網(wǎng)格，形成覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管體系，有效控制污染源發(fā)生。并借助市社會(huì)管理服務(wù)中心和各類(lèi)信息資源，建立治污信息平臺(tái)，對(duì)全市大氣污染進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、舉報(bào)、受理和處置。同時(shí)，重拳打擊企業(yè)偷排偷放行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管，加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為；嚴(yán)管揚(yáng)塵污染等有效措施，積極進(jìn)行大氣污染防治工作。
大氣污染防治網(wǎng)格化管理模式在街道實(shí)施兩年來(lái)，不僅明顯提高了防治效率，有效降低了防治成本，也提高了群眾的參與積極性。陳耀龍告訴記者，這一系統(tǒng)投入運(yùn)行以來(lái)，系統(tǒng)本身對(duì)大氣污染問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率達(dá)到了90%以上，而在過(guò)去只有30%左右，問(wèn)題處理率為90.9%，問(wèn)題的平均處理時(shí)間為12.1小時(shí)，而在過(guò)去則需要1周左右。另外，網(wǎng)格化管理使得各類(lèi)污染源能夠在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、解決，大大降低了維護(hù)成本。同時(shí)，組織人員的集約化分工配置，使大量工作由少數(shù)網(wǎng)格員來(lái)完成，專業(yè)部門(mén)不再承擔(dān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，捕獲信息的責(zé)任，徹底從“監(jiān)督“工作中解放了出來(lái)，降低了消耗。同時(shí)，新型的組織結(jié)構(gòu)和人員分工方式解決了職責(zé)交叉、推諉扯皮、多頭管理的問(wèn)題，大大提高了管理主體的活力和效率。其次，通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)的紐帶作用，加速了信息傳遞，方便了網(wǎng)格管理者及時(shí)采取措施對(duì)癥下藥。
去年，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁占亭在七里河區(qū)檢查網(wǎng)格化管理工作時(shí)指出，要整合五城聯(lián)創(chuàng)、污染治理等城市管理各項(xiàng)工作，進(jìn)一步探索建立基層組織網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到任務(wù)落實(shí)下去、責(zé)任扛上肩頭、管理有效提升。
問(wèn)題：
“網(wǎng)格化”管理雖有效 按需配崗很重要
通過(guò)對(duì)敦煌路街道大氣污染防治網(wǎng)格化管理的認(rèn)識(shí)，我們不得不為這種社會(huì)管理的創(chuàng)新模式叫好。因?yàn)椋劳薪y(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)的主要優(yōu)勢(shì)是政府能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，加強(qiáng)政府對(duì)城市的管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在居民投訴之前。
“網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了城市管理的扁平化解決了以往城市管理層級(jí)過(guò)多的問(wèn)題，解決了城市管理中梗阻的問(wèn)題。使我們的城市管理更為有效。去年，七里河區(qū)就在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上推行了‘十百千’行動(dòng)。就是一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包3到4個(gè)網(wǎng)格，全區(qū)的科級(jí)部門(mén)進(jìn)網(wǎng)格，千名干部進(jìn)網(wǎng)格。這樣以來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包大網(wǎng)格，部門(mén)包小網(wǎng)，干部包到點(diǎn)上，所有的行政資源集合到一起，大家擰成一股繩，齊抓共管，取得了非常好的效果。”陳耀龍說(shuō)。而據(jù)記者了解， 這種將被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的模式也已經(jīng)運(yùn)用到了很多城市的管理中。
對(duì)于這樣一個(gè)全新的，有效的城市管理模式，親自參與到其中的網(wǎng)格員們又是怎么想的呢？結(jié)果的確有些出乎意料。“ 一個(gè)良好的制度模式需要一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，我們現(xiàn)在卻成了‘包治百病’的地方，哪個(gè)口上的工作都?jí)旱轿覀兩砩希拇_讓我們心有余而力不足。”已經(jīng)在社區(qū)干了8年綜治員工作的王琴（應(yīng)采訪對(duì)象要求使用化名）說(shuō)。她坦誠(chéng)地告訴記者，8年前，她是托關(guān)系才進(jìn)到社區(qū)成為一名綜治員的，那時(shí)候的工作壓力很小，每天除了到轄區(qū)巡邏外，最多就是幫助社區(qū)專干們?nèi)霊簟５詮耐菩猩鐓^(qū)網(wǎng)格化管理以來(lái)，她們的工作基本變成了5+2，白+黑，而且基本要做到隨叫隨到，手頭的工作多的干不完，壓力超大，為此，她于今年3月份選擇了辭職。“說(shuō)實(shí)話，這份工作對(duì)我來(lái)說(shuō)非常需要，但是實(shí)在干不動(dòng)了。一天到晚的跑，壓力太大了。冬防的時(shí)候，我們時(shí)常半夜三更站在大街上，勸說(shuō)那些擺燒烤攤的人不使用有煙煤，早點(diǎn)撤攤；轄區(qū)里有垃圾了， 不管白天黑夜都得去掃，督查出來(lái)哪里的殘標(biāo)沒(méi)鏟掉，那我們頭上的火又著了，這種體力加心理的壓力感覺(jué)實(shí)在干不下去了。一個(gè)月就1200塊錢(qián)的工資，不干也罷。”王琴毫不戀惜地說(shuō)。
據(jù)了解，和王琴一樣，因?yàn)檫^(guò)多的網(wǎng)格工作而選擇辭職的社區(qū)志愿者、公益性崗位工作人員，甚至社區(qū)專干不在少數(shù)。有基層部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前，社區(qū)公益性崗位的辭職率已經(jīng)達(dá)到40%左右。主要原因就是在實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理后，上級(jí)行政化干預(yù)，再加上網(wǎng)格管理
的內(nèi)容繁雜。“創(chuàng)建衛(wèi)生城市、平安蘭州、文明城市、歷史文化名城、園林城市、環(huán)保模范城市、大氣污染防治，哪一項(xiàng)都與我們有關(guān)，我人除了自己的本職工作外，還要干這些創(chuàng)建的活，而且其中有很多事情是我們很難完成的。本來(lái)我們的本職工作壓力就很大，再加上這么多的與本職工作無(wú)關(guān)的工作，我們很多人都累的干不動(dòng)了，好多人都辭職了。”仍然堅(jiān)守在社區(qū)專干崗位上的小孫如是說(shuō)，“其實(shí)，社區(qū)網(wǎng)格化管理真的是一種非常有效的管理模式，但是，現(xiàn)在壓下來(lái)的活太多，已經(jīng)走樣了，照這樣下去只能淪為形式。”
對(duì)此問(wèn)題，已經(jīng)參與其中的網(wǎng)格員們認(rèn)為，要解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該考慮增設(shè)一批網(wǎng)格員的公益性崗位，一個(gè)網(wǎng)格配置3至4人，專門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的事，讓網(wǎng)格化管理真正為我們的城市管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
