大力發展網信事業，更好造福國家和人民

　　核心提示：互聯網還是了解社情民意的新工具。正如習近平總書記所指出的，網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網，各級政府和黨政干部要學會通過網絡走群眾路線，了解群眾所思所想，積極回應網民關切，對于網上善意的批評和監督，要有更多包容和耐心。“懸鞀建鐸，五音聽治”，對于網絡民意，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，都不僅要歡迎，還要認真研究和吸取。當然，也要依法管網治網，用優秀文明成果滋養人心、滋養社會，弘揚網上正能量。

　　在強調按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念推動經濟社會發展的總要求和大趨勢下，我國網信事業正闊步邁進互聯網發展的新時代。4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記指出，網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，讓億萬人民對共享互聯網發展成果有更多獲得感。他強調，網信事業要“在踐行新發展理念上先行一步，推進網絡強國建設，推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福國家和人民。” 習近平總書記的這個重要講話，是對堅持人民主體地位原則的深刻闡釋，是網絡發展為人民精神的生動體現。

　　世界因網絡更美好。一件裙子是白金色還是藍黑色的圖片，全球刷屏，好像眼見也不一定為“真”了；一只貓是在上樓還是下樓的圖片，全球刷屏，建筑學與生物學知識全都用上了；科比籃球告別賽，全球刷屏，一瓶根本無法辨別的“科比告別戰球館內空氣”在網絡拍賣平臺上都叫到了1.55萬美元。世界因網絡而便利。新年初北京海淀法院的一場庭審，因為在社交媒體上直播，累計180萬人觀看視頻，2.2億人關注，“票房”比得上大片了；西安市中級人民法院審理臺灣游客毒品走私案，未能親赴大陸的在臺親屬，通過社交媒體視頻直播也能實時“旁聽”了。以其鮮明的分享、普惠、高效、便捷特性，互聯網帶來了人類生產和生活方式的深刻變化，“天涯若比鄰”不再是夢想，數字化生存方式已經是新常態。

　　世界因互聯網而精彩，生活因互聯網而豐富。作為信息交流的高速公路，互聯網為人類提供了思想交流的平臺；作為經濟發展的新型空間，互聯網為人類帶來了前所未有的交互便利。世界不同地方的人們都可以在互聯網的世界里自由徜徉，呼朋喚友、學習新知、表達意見、分享信息、購買商品、享受服務，互聯網已經成人類生活新常態。但蔚藍的海洋也有未知的暗礁，平靜的網絡也有隱藏的風險。國際上，數字鴻溝正成為人類發展一個新的不平等根源；網絡監聽、網絡監控，則成為威脅互聯網和平發展的達摩克利斯之劍。在國內，網絡謠言、淫穢色情、網絡暴力、歪曲歷史、網絡暴恐、網絡賭博、網絡洗錢等違法犯罪活動嚴重破壞穩定和諧，侵犯公民合法權益。

　　互聯網究竟是促發不測事件的變量，還是帶來繁榮發展的增量？是因噎廢食、畏縮不前，還是迎難而上、革弊鼎新？如何在互聯互通、交流互鑒的同時確保安全可控，如何在資源共享、信息暢流的同時確保穩定和諧，就成為互聯網發展道路與公共政策選擇中的重大課題。如何避免“亂花漸欲迷人眼”，既不畏之如虎、諱疾忌醫、封堵遮蓋、掩耳盜鈴，也不放任自流、無所作為，就不僅需要決斷的勇氣、治理的智慧，更需要清晰的判斷和堅韌的定力，從而在萬花筒般旋轉的網絡世界里找到指南針和壓艙石。這個指南針和壓艙石，就是習近平總書記所指出的，貫徹以人民為中心的發展思想。以人民為中心，就必須堅持開放互通，發展互聯網、繁榮互聯網；以人民為中心，就必須堅持依法治理，規范互聯網、凈化互聯網。

　　堅持以人民為中心，與以發展為目的、以安全為基礎、以技術為關鍵、以法治為保障及以人才為支撐是一個有機的系統。以發展為目的，就是要堅定不移發展互聯網，要適應人民的期待和需求，加快信息化服務普及，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務；以安全為基礎，就要樹立正確的網絡安全觀，堅持網絡安全為人民，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網絡安全態勢，增強網絡安全防御和威懾能力；以技術為關鍵，就要堅定不移實施創新發展戰略，抓住基礎技術、通用技術、非對稱技術、前沿技術、顛覆性技術，集合精銳力量；以法治為保障，就是要本著對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間；以人才為支撐，就必須認識到網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭，各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才，聚天下英才而用之。

　　海立云垂，畫卷徐展。正如習近平總書記所指出的，我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，要著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。而隨著小康社會的全面建成，人民對政府將會產生新的期待和要求，互聯網則可以成為政府服務新抓手，加快電子政務建設有助于解決辦事難，以信息化建設助推司法公開，使高效、便民的互聯網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑。

　　互聯網還是了解社情民意的新工具。正如習近平總書記所指出的，網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網，各級政府和黨政干部要學會通過網絡走群眾路線，了解群眾所思所想，積極回應網民關切，對于網上善意的批評和監督，要有更多包容和耐心。“懸鞀建鐸，五音聽治”，對于網絡民意，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，都不僅要歡迎，還要認真研究和吸取。當然，也要依法管網治網，用優秀文明成果滋養人心、滋養社會，弘揚網上正能量。

　　正如習近平總書記所指出的，當前我國有近7億網民，占全球32億網民的近1/4，這是非常了不起的成績。中國手機網民規模達 6.20 億。短短20年，我國已經在繼從自行車王國變成車輪上的國家之后，正在成為“網路上的國家”；并實現了從追隨者到領先者的身份轉換，在全球互聯網企業十強中占據4席。花旗銀行報告顯示，2015年中國電子商務規模占到全球規模的39.5%；預計2018年，中國電子商務規模將占到全球的一半以上。2015 年，我國在線教育用戶規模達 1.10 億人，互聯網醫療用戶規模為 1.52 億，網絡預約出租車用戶規模為 9664 萬人，網絡預約專車用戶規模為 2165 萬人。一鍵“海淘”，能夠享用全世界千姿百態的商品和服務；鼠標輕點，就能將質量優異、設計精良的中國制造和中國智造銷往全球；利用互聯網創新科技、開拓市場、分享資訊、網絡支付、發表意見、從事科研，早已經成為生活新常態，事業新領域。這些都是互聯網助力國家富強，造福人民大眾最鮮明的體現和最生動的展示。

　　自20世紀下半葉以來，以互聯網為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，也帶來了國家治理新挑戰。而以人民為中心的互聯網發展，將成為經濟發展新動力，排憂解難新途徑，群眾路線新領域，天朗氣清新家園，更好的造福國家和人民。