治國必先治黨,治黨務必從嚴。反對腐敗、建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,是中國共產黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是干部群眾重點關注的政治問題。全面從嚴治黨是全面依法治國的必然要求和根本保證。面對反腐敗斗爭的嚴峻形勢,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央就從嚴治黨提出了一系列新部署、新要求,運用法治思維和法治方式不斷加大懲治腐敗工作力度,將反腐敗斗爭不斷引向深入。
人民法院認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,充分發揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用,依法嚴懲貪污、賄賂和瀆職犯罪,始終保持嚴懲腐敗犯罪高壓態勢,彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅定決心。為正確適用《中華人民共和國刑法修正案(九)》關于貪污賄賂犯罪的有關規定,準確把握寬嚴相濟刑事政策,有力打擊腐敗犯罪,最高人民法院、最高人民檢察院18日聯合發布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。《解釋》針對貪污賄賂犯罪的數額、情節認定標準、計算依據,刑罰適用,終身監禁措施適用等作出了明確規定,對貪污賄賂犯罪有關法律進行了完善,主要特點體現在以下幾個方面:
一是增強司法確定性。《解釋》明確了貪污賄賂等犯罪的數額、情節認定標準及其對應的刑罰,明確了刑法中關于“財物”、“為他人謀取利益”、“犯罪較輕”、“重大案件”、“對偵破重大案件起關鍵作用”等表述的認定范圍。
二是遵循社會經濟發展客觀規律,科學立法。《解釋》適當提高數額認定標準,既突出刑事司法打擊重點,又為黨紀處分、行政處罰留有必要空間,充分發揮各部門職能作用,形成推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大合力。
三是準確把握寬嚴相濟刑事政策。《解釋》明確了終身監禁措施的適用情形,確保嚴格死刑適用條件的同時,防止出現以往司法實踐中通過減刑等途徑造成實際服刑期過短的情形,維護了司法公正。
四是全面懲治腐敗犯罪,切斷腐敗源頭。在依法從嚴懲處性質嚴重的行賄犯罪的同時,《解釋》明確了行賄罪從寬處罰的認定范圍,確保打擊貪污賄賂犯罪從嚴有力,從寬有度。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項艱巨的長期工作,任重道遠。新形勢下,人民法院將繼續深入貫徹落實中央關于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,不斷提升司法能力和水平,充分運用法治思維和法治方式依法從嚴懲治腐敗犯罪,促進反腐敗斗爭持續深入開展,為協調推進“四個全面”戰略布局提供有力的司法保障。