昨日,人社部副部長(zhǎng)胡曉義公開(kāi)表示,延遲退休年齡,考慮的不僅僅是養(yǎng)老金的長(zhǎng)期收支平衡,更大的背景,是隨著老齡化社會(huì)加速,中國(guó)的新增勞動(dòng)力已開(kāi)始減少。雖然沒(méi)有明確“延遲退休年齡”已是國(guó)家即將實(shí)施的新政,但此番表述,亦表明人社部贊成“延遲退休年齡”的態(tài)度。
不過(guò),就當(dāng)前而言,延遲退休,還接近于一廂情愿,就業(yè)上的很多障礙沒(méi)有掃除。老年人就業(yè)不是一件容易的事情。在新增勞動(dòng)力開(kāi)始減少的過(guò)程中,也許一些企業(yè)不得不雇用老年人來(lái)救急,但改變不了老年人就業(yè)弱勢(shì)地位。
2012年發(fā)布的《中國(guó)中小企業(yè)人力資源管理白皮書(shū)》調(diào)查顯示,中小企業(yè)提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,我國(guó)中小企業(yè)平均壽命僅2.5年。1158萬(wàn)個(gè)中小企業(yè),平均就業(yè)規(guī)模僅為13人。中小企業(yè)壽命短,用人少,反映了競(jìng)爭(zhēng)力弱,注定薪酬低。中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),中小企業(yè)大多從事制造業(yè)或服務(wù)業(yè),存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、總體素質(zhì)較低、增長(zhǎng)方式粗放、企業(yè)創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題。這樣的企業(yè),大多是依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力和較長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間來(lái)獲取利潤(rùn),對(duì)年齡有著一定的要求,企業(yè)不到迫不得已不會(huì)選擇老年人。老年人進(jìn)就業(yè)的主陣地中小企業(yè),想拿到滿意的薪水,顯然不太現(xiàn)實(shí)。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,老年人就業(yè)選擇空間小。還記得2010年1月7日,時(shí)任河南省委書(shū)記盧展工到當(dāng)?shù)匾患胰肆Y源市場(chǎng)體驗(yàn)“求職”,卻遭到并無(wú)年齡限制的一家公司的無(wú)情拒絕。當(dāng)前,大多老年人就業(yè)是從事沒(méi)有年輕人干的工作,工資也僅在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上。
人社部稱,在延遲退休年齡的同時(shí),國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)配套政策,著力開(kāi)發(fā)適合中年及更大年齡段勞動(dòng)力的工作崗位,以保障這部分人群充分就業(yè)。
延遲退休,讓老年人就業(yè),當(dāng)前需要搞清楚的兩個(gè)問(wèn)題是,這么多的老年人中有多少人有能力就業(yè),有意愿就業(yè)?社會(huì)能給老年人提供多少個(gè)就業(yè)崗位?只有弄明白了這些基礎(chǔ)性的問(wèn)題,談延遲退休才有現(xiàn)實(shí)意義。
延遲退休,先掃清就業(yè)障礙
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