鐵路部門和旅客本應(yīng)平等,列車晚點,應(yīng)及時向旅客說明。因鐵路部門責(zé)任造成晚點,更應(yīng)給予旅客合理賠償。
據(jù)報道,10月5日,本該14點57分發(fā)車的K435次列車,發(fā)車時間推遲到20點35分,又推到21點30分,晚點近7小時。旅客既沒有得到解釋,更沒有得到賠償。記者詢問武昌火車站檢票口工作人員,工作人員說,晚點原因他們不清楚。
列車晚點并不罕見。2011年,鐵道部組織對《鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂完善,新標(biāo)準(zhǔn)顯示,列車晚點須及時通告,超過30分鐘要說明晚點原因并致歉。
可是,由于該標(biāo)準(zhǔn)并沒有強制約束力,也沒有相應(yīng)罰則,晚點旅客得不到解釋就成了常態(tài)。在信息傳遞如此便捷的現(xiàn)實語境下,車站本應(yīng)不難知道相關(guān)原因。
只要原因合理,鐵路部門放下身段,將解釋工作做得早一些、細(xì)一些,相信絕大多數(shù)旅客都是講道理的。而死守傲慢、永不解釋,旅客的著急情緒就得不到安撫,更可能導(dǎo)致矛盾激化。
根據(jù)《民法通則》和《合同法》,買票的乘客和鐵路部門之間本是運輸合同的關(guān)系。對于乘客而言,其義務(wù)就是支付票款、遵守秩序;而鐵路部門的義務(wù),則是保障旅客及貨物運輸?shù)陌踩龅搅熊囌c始發(fā)、正點到達(dá)。
《合同法》規(guī)定,“承運人應(yīng)當(dāng)向旅客及時告知有關(guān)不能正常運輸?shù)闹匾掠伞?rdquo;可見,晚點解釋本是鐵路部門法定義務(wù)。同時,如果并不是出于不可抗因素,不能把乘客按時送到目的地,在法律上是“履行合同義務(wù)不符合約定條件”的行為,這在本質(zhì)上是違約行為,應(yīng)賠償旅客損失。
然而,20多年前制定的《鐵路法》只規(guī)定了運輸貨物“逾期運到的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付違約金”,而對于乘客只是規(guī)定“因鐵路運輸企業(yè)的責(zé)任造成旅客不能按車票載明的日期、車次乘車的,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照旅客的要求,退還全部票款或者安排改乘到達(dá)相同目的站的其他列車。”并沒有賠償要求。
鐵路部門和旅客本應(yīng)平等,鐵路運輸服務(wù)本應(yīng)公平。列車晚點,解釋不能也晚點,應(yīng)給旅客以公信。因鐵路部門責(zé)任造成晚點,不能止于退票或改簽,更應(yīng)制定出合理的賠償標(biāo)準(zhǔn),還旅客以公道。
舒銳:列車晚點,解釋不能晚點http://news.ifeng.com/opinion/society/detail_2013_10/07/30096409_0.shtml
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