我國首部《食品安全法》即將啟動修訂。據國家食品藥品監督管理總局介紹，《食品安全法》的修訂已經列入國務院法制辦今年立法計劃。而國務院副總理汪洋亦于近日表示，修法要嚴格直接責任追查，通過嚴厲懲罰來治理食品安全之亂。

　　4年前，《食品安全法》千呼萬喚始出來，承載了公眾厚望，但4年時間過去，食品安全丑聞依然層出不窮。從“毒牛奶”到“毒大米”，一起起惡劣的食品安全事件不斷銷蝕著人們的信心，以至于出現國產奶粉少人問津，洋奶粉一罐難求的局面。

　　說《食品安全法》形同虛設未必公允，但眼下的亂象，顯然需用重典來矯正。今年5月的3次國務院常務會議上，李克強總理都講到食品安全，并明確建立最嚴格的食品藥品安全監管制度。前不久，最高法院出臺《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對“地溝油”問題作出明確規定，如果利用“地溝油”加工食品，致人死亡，最高可判死刑。種種情形表明，對《食品安全法》進行修訂勢在必行。

　　現在的問題是，修法，什么最關鍵，或者說，人們最關心的是什么？客觀而言，現有的《食品安全法》對于監管責任也有所涉及，但仍有較大的改進和提升空間。而縱觀近年來發生的眾多食品安全事件，監管不力也確實是亟待解決的核心問題。

　　幾乎每一起嚴重的產品質量事件背后，都對應著無法推脫的監管責任。譬如在蒙牛“毒奶粉”事件中，國家質檢總局早在事發前已給各省市質監局簽發“特急明電”，其中寫道，發現部分省份的個別批次的乳制品黃曲霉毒素M1超標，并要求加強原料乳監控，但事發后，地方質檢部門在接受媒體采訪時卻對此一問三不知。又如在轟動全國的“毒膠囊”事件中，質檢部門竟對大規模造假行為“毫無察覺”，直到媒體介入，人盡皆知，才慌忙行動起來。而即便揪出了責任人，也往往是高高舉起，輕輕放下，問責如同撓癢癢，甚至一些在輿論重壓之下被免職的官員，沒過多久便異地升遷，風光無限。

　　可以說，監管乏力、追責不到位，是食品安全防線千瘡百孔最重要的原因之一。在一些食品安全事件中，部分監管者干脆同不法分子結成利益同盟，大行茍且之事。不久前，深圳即曾出現過監管者向售假者通風報信的事件。

　　我國刑法第四百零八條規定，負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。與制假者最高可判死刑相比，這樣規定未必嚴苛，但即便如此，這樣法規仍極少能被落實。

　　去年，深圳幾名市場監督管理人員因瀆職和玩忽職守被判刑，這樣的做法受到公眾的肯定。人們希望相關法規能對監管者給予更有力的約束，這不是對哪一個群體施以重壓，而是以法律確保公職人員恪盡職守、盡到本分，而這一切，應在《食品安全法》的修訂過程中有所體現。