網絡需不需要立法？個人信息需不需要保護？需不需要將網絡納入法治框架內？這其實是一個偽問題，根本無須討論和爭論，因為答案是肯定的，這是一個法治社會的常識。網絡不是法律特區，自然應有法律規范，中國人的法律素養越來越高，不應該討論“雪花為什么會融化”這種本應是基本常識的問題。

　　應該討論的真問題是：法律應該怎么立，應該經由怎樣的正當程序，確立怎樣的規范，如何保障公民的權利免于網絡暴力和公共權力的侵犯。不能因為以往的某些法律有問題，憂心于行政權力綁架法律，就走向一種法律虛無主義的民粹立場。公民應積極參與立法，凝聚公共力量去防范權力意志主宰立法，而不是情緒化的“不要法”。

　　建立于這個基礎上的討論，才有可能找到共識，而不是擴大分歧和撕裂情感。

　　網絡立法，應該是一個凝聚共識的過程。公眾在這個問題上應該有很多共識，比如，應該懲罰那些造謠者，讓他們為自己制造了謠言而產生的傷害和影響付出代價；應該打擊那些侵犯公民隱私權的行為，保護個人信息；當然，也應該嚴懲網絡欺詐，嚴懲雇用水軍抹黑和打擊對手。再寬容的人也不會縱容這些侵權行為，沒有人會反對法律懲戒這些行為，也沒有人會拒絕這種法律保護。

　　這就是我們應該凝聚的共識，也是立法的民意基礎。

　　當然民眾對立法還有更多的期待，也應該作為共識融入立法中，比如，不僅應該對造謠、誹謗、欺詐者勒緊法律的韁繩，也應該對權力的隨意擴張進行必要的限制，應該更加突出和推崇法律的權威，法無明文規定即可為。

　　立法的過程是一個博弈的過程，即是一個利益相關者將本群體的訴求融入法律從而成為權利的過程。所以，法律中凝聚的應該是一個社會的共識，這種共識即社會對網絡認知的“最大公約數”——求同存異，公眾應該一起著眼于這些基本的共識，而不是眼睛盯著那些分歧。曹林