大數(shù)據(jù)藍(lán)海 西部可弄潮

　　張守志委員建議將西部省區(qū)作為大數(shù)據(jù)“后臺(tái)”布局

　　“大數(shù)據(jù)”，正成為這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵詞，成為重要的生產(chǎn)要素。

　　縱觀國內(nèi)外，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域火熱推進(jìn)，發(fā)展勢頭之迅猛有目共睹。眼下，“大數(shù)據(jù)”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，成為我國信息技術(shù)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)。它在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中存在，可與眾多產(chǎn)業(yè)“相加”，形成“大數(shù)據(jù)+”。

　　“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的主要載體是信息，地理屬性不強(qiáng)。如果能在西部地區(qū)發(fā)展，必將會(huì)在改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。”3月4日，參加全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議的住寧全國政協(xié)委員張守志建議，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)打造為拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。

　　潛力巨大，需補(bǔ)短板搏擊藍(lán)海

　　115.9億元，這是2015年中國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模。有分析稱，到2020年中國的數(shù)據(jù)總量將占全球數(shù)據(jù)總量20%，中國將成為世界第一數(shù)據(jù)資源大國和全球的數(shù)據(jù)中心。

　　西部發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還存在一些困難與短板。目前，西部各省區(qū)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上局限于本區(qū)域的謀劃，發(fā)展思路不清晰，缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，無法形成錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展的格局，沒有形成“絲路沿線”網(wǎng)絡(luò)設(shè)施通道。數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)存貯都相對獨(dú)立，尚未實(shí)現(xiàn)部門之間的共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。各級政府部門掌握了最多的數(shù)據(jù)，但各個(gè)部門之間較難實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，整體應(yīng)用不強(qiáng)、活力不夠，不能有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。此外，各省區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為滯后，寬帶帶寬不夠、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度較慢、上網(wǎng)費(fèi)用較高；區(qū)域內(nèi)相關(guān)大數(shù)據(jù)企業(yè)規(guī)模較小、數(shù)量少、營銷品牌不強(qiáng)，整體發(fā)展實(shí)力與層次較弱；在配套服務(wù)、人才技術(shù)、運(yùn)輸成本、綜合成本等方面沒有綜合優(yōu)勢。

　　張守志認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，國家應(yīng)強(qiáng)化西部“大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，確保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，以此縮小西部與中東部之間的差距，平衡區(qū)域發(fā)展。

　　“前店”“后臺(tái)”布局?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)

　　“國家應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，布局國際大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。”張守志建議。

　　張守志呼吁，國家各部委有很多數(shù)據(jù)資源，可下移國家級數(shù)據(jù)平臺(tái)，將國家部委作為“前店”，將西部省區(qū)作為大數(shù)據(jù)“后臺(tái)”來布局，在西部省區(qū)創(chuàng)建若干個(gè)國家級大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　要制定投資西部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶。開放民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)，形成共建共享相互競爭的市場格局，實(shí)現(xiàn)開放共享。設(shè)立西部大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，帶動(dòng)社會(huì)資金用于創(chuàng)業(yè)投資，采取股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等市場化運(yùn)作方式，加強(qiáng)財(cái)稅金融投入，支持中小企業(yè)發(fā)展，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及云平臺(tái)建設(shè)。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)西部省區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在西部各省區(qū)建設(shè)全域公共免費(fèi)WiFi城市，實(shí)行寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，城市家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)100兆以上；半數(shù)以上農(nóng)村家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)50兆以上。

　　“希望國家多措并舉，讓西部省區(qū)也能共享科技發(fā)展成果。”張守志說。