大西北網訊  甘肅省人民政府新聞辦公室于昨日就《甘肅省<鄉村教師支持計劃>（2015—2020年）實施辦法》召開了新聞發布會。邀請到省教育廳黨組成員、副廳長旦智塔介紹有關情況并回答媒體記者的提問。據悉，經過多年努力，我省代課人員從5.5萬人減少到目前的7600人左右。這些代課人員長期扎根鄉村教育，為我省鄉村基礎教育事業做出了不可替代的重大貢獻。省委省政府高度重視代課人員問題，要逐年合理消化、多渠道解決2003年以前縣級政府聘任的代課人員問題，到2020年力爭實現無代課人員的目標。

　　補充鄉村老師，提高待遇

　　據省教育廳黨組成員、副廳長旦智塔先生介紹，今年4月1日，習近平總書記主持召開中央深改領導小組會議，審議通過《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》，會議強調：發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事；要把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置。省委省政府領導高度重視，省委書記王三運指示省教育廳搶抓機遇，及早著手，立足為鄉村教師辦實事，做好事，省長劉偉平批示要求在住房保障、待遇提高、退出機制、職稱評定等各方面加大對鄉村教師的支持傾斜力度，副省長郝遠多次悉心指導，要求把鄉村教師工作和學前教育一并列入2015年重點工作，第一時間拿出符合實際、科學合理、惠及我省廣大鄉村教師的支持計劃實施辦法。省教育廳多次召開專題會議，明確要根據國家文件和省委省政府的要求，針對鄉村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出問題，結合我省實際，抓緊制定。

　　我省《實施辦法》主要在師德師風建設、教師隊伍補充、培養培訓、生活待遇、獎勵扶持、編制管理、交流輪崗、責任落實等方面出臺了系列組合支持措施。

　　省委、省政府制定印發《甘肅省<鄉村教師支持計劃(2015—2020年)>實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），是進一步加快鄉村教師隊伍建設的一項重大決策部署，是惠及全省鄉村教師和鄉村學生的重大民生工程，對于解決當前我省鄉村教師隊伍建設領域存在的突出問題，深入推進精準扶貧、精準脫貧，吸引優秀人才到鄉村學校任教，穩定鄉村教師隊伍，提升鄉村教育質量，促進教育公平，推動城鄉一體化建設和社會主義新農村建設，建設幸福美好新甘肅具有十分重要的意義。

　　重新核定鄉村教師崗位編制

　　據了解，我省在鄉村老師補充渠道上，將實行精準招考、優中選優的鄉村中小學和幼兒園教師補充機制，著力破解結構性矛盾，補足配齊音體美等緊缺學科教師，為鄉村中小學校和幼兒園持續輸送大批優秀高校畢業生。

　　另外，還大力提高鄉村教師各項待遇。全面落實58個集中連片特困縣和17個插花型貧困縣鄉村中小學校和幼兒園教師生活補助政策，省級財政繼續給予綜合獎補，使鄉村教師待遇總體上高于縣城教師。同時，改善鄉村教師工作生活條件。把改善鄉村教師住宿、食堂、辦公條件與實施“全面改薄”、建設周轉宿舍等工程相結合，因地制宜，整體推進。每個鄉建1所鄉村教師活動中心，設立教師心理健康教育室，為教師身心健康提供服務。鄉村中小學教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學編制按照生師比和班師比相結合的方式核定，教學點編制按班師比的方式核定。通過調劑編制、加強人員配備等方式加大對人口稀少的教學點、村小學和幼兒園的傾斜支持力度，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學和幼兒園教職工編制。

　　研究完善鄉村教師職稱（職務）評聘條件和程序辦法，加大對鄉村中小學和幼兒園教師的傾斜支持力度，保證指標分配鄉村教師所占比例不低于人數比例，改革鄉村教師職稱（職務）評聘制度，實行評聘合一，動態管理，注重教學實績和師德，不做論文、外語等剛性要求。全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉村學校任教提供制度保障。另外，全面提升鄉村教師能力素質。切實履行主體責任，把鄉村教師培訓納入基本公共服務體系予以保障。在加強省級教師培訓機構建設的同時，市州要建設教師培訓中心，縣市區要建設教師發展中心，鄉村要建設教師活動中心，積極構建鄉村教師、校長專業發展支持服務體系。

　　緊密結合鄉村學前教育發展實際，按照適應需求、逐步到位的原則，創新學前教育教師隊伍建設思路，探索應急性教師補充和長期性人才培養相結合的機制，進一步加大鄉村幼兒園教師培養儲備與培訓力度，逐步建立一支關愛幼兒、師德高尚、結構合理、數量充足的高素質、專業化鄉村幼兒園教師隊伍。

　　建立與待遇水平相掛鉤的榮譽制度，對鄉村教師予以鼓勵。省政府將對在鄉村學校從教20年以上的教師予以表彰；市縣政府要分別對在鄉村學校從教10年以上的教師給予表彰。引導和動員社會力量建立專項資金，對長期在鄉村工作的優秀教師予以物質獎勵。

　　2020年實現無代課人員

　　據介紹，經多年努力，我省代課人員從5.5萬人減少到目前的7600人左右。這些代課人員長期扎根鄉村教育，為我省鄉村基礎教育事業做出了不可替代的重大貢獻。省委省政府高度重視代課人員問題，要逐年合理消化、多渠道解決2003年以前縣級政府聘任的代課人員問題，到2020年力爭實現無代課人員的目標。

　　截止2014年底，全省有義務教育學校10517所，其中農村學校8544所，占81.24%。全省義務教育階段學校專任教師225491人，其中，鄉鎮及以下專任教師18.7萬人。小學教師學歷合格率為99.77%，初中教師學歷合格率為99.22%。

　　《實施辦法》亮點突出，具體表現為交流輪崗方面注重雙向流動，既保證“下得去”，又以人為本，激發活力，保證“上得來”，城市中小學教師晉升高級教師職稱（職務），應有在鄉村學校或薄弱學校任教2年以上（累計）的經歷，縣域內教師職稱評定，中級以上必須有鄉村任教3年以上經歷。對同一縣域工作的夫妻雙方在自愿的情況下，可選調一方到離家就近學校工作；從2016年開始，將解決村一級小學和幼兒園教師住宿問題列入為民辦實事項目；嚴格實行中小學教師資格定期注冊制度，在廣泛聽取學生家長意見的基礎上，對考核不合格、不適應崗位需求的，通過轉崗等方式及時退出教師隊伍。明確提出了2020年實現無代課人員的目標；在經濟待遇上保障每位鄉村教師每月增長500—1000元，明確了任津貼和寄宿制學校雙崗教師崗位補助和交通補助等。