大西北網12月31日訊 據本網記者談應霞報道：根據財政部、發展改革委、商務部、科技部、工商總局《關于修訂<中央財政促進服務發展專項資金管理辦法>的通知》的有關精神，為繼續推動社區商業發展，省商務廳于日前轉發了商務部辦公廳《關于2013年促進社區商業發展有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確了下一步社區商業建設方向和工作重點。下一步將通過發揮中央和地方財政資金的支持引導作用，加快社區商業發展。重點支持社區菜市場等網點新建改造、發展社區綜合性便民服務和社區電子商務創新。
　　
　　社區商業是城市商業的基礎，是滿足居民消費的重要載體，與社區居民生活密切相關。2005年商務部發布《關于加快我國社區商業發展的指導意見》后，省商務廳在全省有計劃地開展了社區商業建設工作。首先開展了商業示范社區創建活動。以“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題，按照規劃優先、市場取向、便民利民、網點連鎖的原則，先后籌資1400萬元在蘭州、金昌、白銀、武威、定西、天水和嘉峪關等市創建全國商業示范社區15個，省級商業示范社區10個。其次，開展了便民服務項目建設。以商務部試點政策和省級商務發展資金為依托，在全省組織開展了以家政服務、早餐工程、標準化菜市場和再生資源回收等便民利民項目為重點的項目建設，給廣大居民生活提供極大便利。第三還開展了商業網點規劃。圍繞市州、縣級市和縣區商業網點規劃編制，較好地引導了全省社區商業發展。
　　
　　盡管我省社區商業工作取得了一定進展，但仍然存在著對全省社區及社區商業開展情況底數不清，進度不明；對社區商業發展指導不夠、引領欠缺；在社區商業的規劃制訂上沒能與城市商業網點規劃完全結合，社區商業發展缺少總體設計等問題。據介紹，下一步，我省將圍繞社區商業發展，商務部主要從以下幾個方面進行引導：一是落實國發39號文，落實新建社區商業和綜合服務設施占總建筑面積不低于10%的規定。商務部按分工方案，積極協調住建等相關部門明確具體標準，推動社區商業網點建設有關政策的落實。二是通過發揮中央和地方財政資金的支持引導作用，加快社區商業發展。重點支持社區菜市場等網點新建改造、發展社區綜合性便民服務和社區電子商務創新。三是強調社區商業公益性的實現。商務部要求各地要從提出流通設施目錄、加強政府指導、加強價格監管、爭取財政支持和加強用途監管等方面開展工作。
　　
　　據了解，中央財政資金支持方向為：支持社區菜市場等網點新建改造，支持社區菜市場、農貿市場、生鮮超市、直銷菜店等社區零售網點（以下稱零售網點）的新建改造。主要包括：支持零售網點的新建、改建和擴建；支持服務于零售網點的加工配送中心建設；支持零售網點安全檢測和信息化設施設備購建。支持主體優先考慮擁有一定門店數量的連鎖經營企業。支持發展社區綜合性便民服務。社區綜合性便民服務項目主要支持社區超市、便利店等實體店，在完善自身服務功能基礎上，進一步拓展快遞收發、物品托管、票務代訂、水電氣暖繳費、手機充值、預約掛號、刷卡取現等多項功能，推進實體店智能化建設。支持主體為擁有一定門店數量并具備綜合性便民服務功能的連鎖經營企業。支持社區電子商務創新。支持企業利用現代信息技術，大力發展以社區為中心的智能化便民電子商務平臺，推動社區商業智能化建設。重點對社區電子商務綜合服務系統軟硬件設施設備及配套的物流配送中心、網購商品自提設施建設等給予支持。支持主體為社區電子商務綜合服務系統的建設運營企業。
　　
　　根據商務部對社區商業發展要求，省商務廳結合我省社區商業發展實際，下一步要求各市州要重點開展社區商業調研，要對當地社區、社區商業發展情況等進行詳細摸底調查，要摸清當地社區數量、居民人數和社區商業開展業態種類、商鋪個數、營業面積、服務半徑及營業額等具體情況。另外，各市州要將社區商業網點規劃工作與編制、修編城市商業網點規劃結合起來，加強頂層設計與管理，引導和促進社區商業健康發展。同時各市州要以商務部支持的社區菜市場等網點新建改造、發展社區綜合性便民服務和社區電子商務創新等為主要內容，結合目前開展的“15分鐘便民商圈”建設，引導和培育大型龍頭企業參與社區商業建設，努力促進當地社區商業發展。
　　
　　
　　 (責任編輯：鑫報)