《蘭州市重大招商項目行政審批代辦服務實施辦法（暫行）》下發

 

　　“一站式”限時辦結七大類招商項目

 

　　記者吳少華

 

　　大西北網11月1日  為進一步推動項目服務，蘭州市政府于近日正式下發了《蘭州市重大招商項目行政審批代辦服務實施辦法（暫行）》（簡稱《辦法》）?！掇k法》規定，今后，蘭州市有七大類重大招商項目可自主選擇享受免費代辦服務，并要求“一站式”限時辦結。該《辦法》的下發，將為今后重大招商項目在行政審批環節縮短審批時間，進一步推進重大項目落地開建速度。

 

　　依據《辦法》規定，除賦予市級經濟管理權限的園區外，凡審批權限屬市級政府部門，且符合國家、省、市產業導向規定的投資額在5000萬元以上的高新技術項目，1億元以上的工業項目，3億元以上的其他產業項目以及5億元以上的基礎設施招商引資項目；列入省市重大項目年度計劃投資的、市委市政府重點督辦的以及市政府指定的必須代辦的項目，可通過行政審批代辦通道辦理。投資者可根據自身需要，委托市政務服務中心全程代辦或部分代辦相關審批事項，也可自主選擇中介服務機構進行代辦，市政務服務中心提供協助。

 

　　在明確了范圍后，《辦法》明確了重大項目所享受的服務內容及事項。包括咨詢、代辦、協辦等服務內容。其中，咨詢服務：提供行政審批辦理責任單位、辦事流程、所需資料、收費標準、辦結時限、申報人權利、監督投訴以及政策法規等方面的咨詢服務。代辦服務：代辦項目可研報告的審批（核準、備案）、立項；代辦項目用地、環評、消防等手續的審批；代辦工商注冊、企業代碼證、稅務登記等手續的審批；代辦其他行政審批事項。協辦服務：協助辦理項目落地建設有關生產、經營過程中需辦理的且符合相關規定的事項。

 

　　以上服務采取自愿選擇，由投資者自主選擇行政審批代辦或自行辦理。同時，對符合條件的行政審批服務實行無償代辦服務。要求項目責任單位對審批事項全程跟蹤，聯絡協調；牽頭部門對負責牽頭的審批階段涉及的審批部門加強溝通，統籌安排審批進度；市政務服務中心對審批事項全程監督，確保審批流程閉環式運行。

 

　　在辦理程序上，遵循高效便捷原則，即行政審批執行一表式申報、一窗口式受理、一站式審批、一條龍服務、一門式收費和限時辦結、超時默認、缺席默認等制度。

 

　　根據規定，蘭州市將按照“統一管理、跟蹤服務、限時辦結、統一送達”的要求，由市政務服務中心主要領導牽頭，市經合局、市政務服務中心、市發改委一名分管領導參與，相關部門配合，組成蘭州市重大招商項目代辦工作領導小組，統一協調代辦過程中的具體事宜。領導小組下設項目代辦處，項目代辦處設在市政務服務中心，其主要職責是牽頭負責全程代辦的業務咨詢、政策法規指導以及進入審批流程后的組織協調工作，負責項目審批的受理、交辦、督辦和代辦人員的調度、管理以及反饋相關信息等工作。

 

　　《辦法》要求，代辦服務要“一站式”限時辦結。各相關部門加強溝通，同步審批，在公開承諾時限內快速辦結。若因特殊情況需要延長辦理時限的，應及時向市政務服務中心提出申請，經市政務服務中心審查同意后，由項目代辦處或牽頭部門及時以書面形式告知投資者，并說明延期理由。

 

　　其中，如果審批事項只涉及一個部門，符合有關規定且材料齊全、辦理程序簡單的，要求當天或當場辦結。若屬即辦件的，交由相關部門即到即辦。對只涉及一個審批部門的承諾事項，該部門應在規定工作日內限時辦理。

 

　　最后，在重大項目行政審批中，采取集中繳費的辦法。全程代辦工作實行免費服務，各相關部門依法收取的各項費用由委托人承擔。牽頭部門按審批階段一次性告知項目建設單位本審批階段所有的收費事項及收費標準，由委托人在市政務服務中心收費窗口集中繳納。

 

　　在全程代辦過程中如果出現下列三種情形之一的，按相關規定追究責任：屬代辦范圍的投資項目，無正當理由不予受理、拖延辦理、拒絕辦理的；代辦過程中推諉扯皮，影響項目審批進度的；代辦過程中“吃、拿、卡、要”，向投資者違規收取代辦費、交通費等費用，謀取不正當利益，有不正之風的。