近年來，城市交通的理念已經從簡單的拓寬道路發展到城市綜合交通，大力發展公共交通已成為緩解大城市交通擁堵的共識。在政協蘭州市十三屆二次會議召開之際，委員們再次將目光聚焦在“蘭州交通”，委員們一致認為，在目前蘭州交通問題日益突出的問題下，應加快建設城市慢行系統和自行車交通，提倡“自行車+公共交通”出行模式，實施“綠浪行動”實行“全域單行”。同時，整治出租車亂象，提升城市形象，合理規范交通信號燈，優化公交系統合理配置資源。

　　記者   吳永隆

　　建設城市慢行系統和自行車交通

　　為進一步加快蘭州城市慢行系統和自行車交通建設工作的實施進程，民盟蘭州市委員會建議在已有工作基礎上，選擇投入少、見效快、便民利民的公共自行車租賃系統作為突破口，盡早進入實施的進程，為此建議如下：

　　逐步出臺適度限制機動車出行政策，倡導綠色交通，讓低碳交通出行成為市民的自覺選擇。建議市政府牽頭成立領導小組，由城鄉建設主管部門作為責任部門，全面負責該項工作的組織、實施、管理。進一步研究運營、管理模式，作為一項惠及民生的工作加快實施步伐。

　　同時，在目前慢行系統主要沿城市道路建設的基礎上。逐步形成網略化、系統化。向城市商業街區、綜合體、廣場、大型居住社區以及濱河景觀和綠地系統延伸。探索與城市綠色空間相融一體的個性化的慢行系統。

　　公交車上配備“治安員”保安全

　　針對目前蘭州市公交客運、出租車兩條交通線路（簡稱兩線）治安形勢，農工黨蘭州市委建議，強化蘭州市公交客運和出租車行業治安管理工作。

　　目前，蘭州市共有公交車2000余輛、出租車6000余輛，營運范圍覆蓋3個區、涉及幾百萬人口，僅每天乘坐公交車和出租車的人數就達到150萬人（次），難免發生交通事故、運營糾紛事件。

　　在客流量較大的公交車上配備一名“治安員”，負責車輛運行期間車內的安全問題，防止乘客攜帶“三品”及可疑物品乘車。“治安員”可通過在公交公司在職職工、下崗失業人員、“志愿者”中招募；成立交通治安分局專職公交消防中隊，加強公交車輛的保護，及時處置火險，預防和遏制重特大火災事故發生；通過行政立法程序，建立出租車駕駛員準入制度。

　　提倡“自行車+公共交通”出行模式

　　九三學社蘭州市委員會建議，盡快研究建立蘭州市的城市自行車租賃系統。結合城市道路建設，完善步行道和自行車道。城市道路建設要優先保證步行和自行車出行。居住區、公共設施要為自行車提供足夠的停車空間和方便的停車設施。新建住宅小區必須配建永久性自行車停車場（庫），并以地面停車為主。

　　重點加強城市自行車交通系統的建設，改善自行車出行條件，并引導居民自有自行車的發展，從而提升城市自行車出行整體水平。倡導“自行車+公共交通(常規公交以及軌道交通)”的 出行模式。

　　蘭州市交通擁堵問題突出，大部分分布在城關區的城市核心區和七里河安寧區的主干道，造成交通擁堵的主要問題是城市小型車輛的急速增加，據相關部門研究，蘭州市有效出行和生活半徑為2、5—4公里，根本用不著駕車出行，公共交通完全可以解決，另據有關機構統計，高峰時段的轎車空駛率，午高峰為70%—83%，晚高峰為40%—55%。

　　整治出租車亂象提升城市形象

　　城市的出租車是蘭州的一個窗口、一張名片，代表著蘭州的文明程度、文化素質及社會形象。農工黨蘭州市委認為，蘭州的出租車在某些方面做得確實不盡如人意，借口出租車難打而進行拼車，不打表亂收費；尤其在火車站、汽車東站等處拒載市內短途客人或亂要價，而且路過的的士不敢接收車站的客人，給市民和游客帶來相當大的不便和不滿。

　　針對此問題，農工黨蘭州市委建議，相關部門規范管理和加強職業道德培訓；加大處罰力度；嚴打拒載、禁載、不打表及亂要價等行為；定期評選星級司機并標識在出租車上，對星級低的司機要求停業培訓重新上崗；鼓勵市民和游客舉報和監督。

　　合理規范交通信號燈

　　針對蘭州部分路口車輛交通信號燈與行人信號燈不一致，通行間隔短等問題，蘭州市政協委員翟兆君建議，根據公安部有關交通信號燈設置的統一標準，依據蘭州市不同路段道路通行和交通實際情況，按照道路交通科學信號設置規范，對全市主要道路路口交通信號及其標示進行調查，分析原因解決交通信號中存在的不合理問題。

　　建議統一將全市線路借助計算機手段排出最優方案，即按照城市規定車速，在不堵車的前提下，在前方等候車輛數目在合理范圍內，應當到任何目的地均遇到最少紅燈，第一個紅燈等候在第一輛，正常車速到第二、三個信號燈位置一定會碰到紅燈，如用優化算法，既能減少等候時間，又能減少汽車等候的尾氣排放，達到環保的目的

　　此外，能否根據夜間車輛少的特點，縮短等候或放行時間，啟動信號燈的“夜間模式”，既保證了交通安全又能節約駕駛人員時間。

　　政協委員馬忠山也建議，設立紅綠燈倒數讀秒器。此舉有利行人和車輛了解路況。駕駛員能預先知道這個信號能不能過去，可以有效避免壓線、闖紅燈、追尾等情況的發生；行人就能知道什么時候可以過、什么時候不可以。因此，可以有效解決交通堵塞，減少交通事故。 

　　優化公交系統合理配置資源

　　當前，良好的交通條件成為一座城市吸引更多人流、物流和資金流的前提，能在提高城市的運作效率的同時，強化城市的區域地位。

　　蘭州市政協委員黃漢偉認為，近年來，省市區在“暢交通”上，做了大量的工作，但主城區的交通壓力依然巨大，主要是因為東西方向主干道少、車道少等原因。

　　黃漢偉建議加強對公交線路的優化，公交車車體較大，重復線路過多，嚴重占用和浪費了道路資源；據了解，蘭州市上路運營的公交車輛達到2149輛，運營線路9３條，重復線路多，例如蘭州西站至蘭州東站方向的車輛多達9條線路。很多線路上座率不高，嚴重的浪費了線路資源。

　　市民普遍反映公交車司機法制意識淡泊，“強超搶會、隨意加道、故意違章”已是蘭州公交的普遍現象，如臨夏路東西方向、西津東路義務商貿城門前、南關十字到靜寧路等多處少監管、無探頭的盲區。

(責任編輯：鑫報)