參考消息網1月31日報道 美國詹姆斯敦基金會網站日前發表題為《改變的視角：全面評估中國人民解放軍》的署名文章，作者美國前駐華武官丹尼斯·布拉斯科在文章中指出，為了對中國人民解放軍的作戰能力的提高作出判斷，人們還需要對其他許多因素作出評估。這些因素包括：對包括海軍打擊海盜和其他非傳統安全使命在內的實際軍事行動作出評估；中國人民解放軍為完善兵力結構和提高兵員素質所作的努力；包括指揮和控制經驗在內的訓練；軍用民用結合狀況等。

　　文章指出，中國人民解放軍現代化計劃中的非裝備成分將決定服役的新武器是否能夠被最大程度地操作、保養和使用，因此應該得到人們更大的重視。外國一些片面的評估主要集中在未經證實的武器潛力上。然而，這種評估可能會促使人們過高估計中國人民解放軍的能力，進而導致對中國的意圖作出錯誤判斷。同樣，人們對戰術和作戰指揮員受到的重視也很少，盡管他們會對單位作戰效率產生直接影響。中國人民解放軍承認，其為建立一支能夠打贏信息化戰爭的軍隊而實施的人才戰略工程規劃剛剛進行了一半。

　　2006年解放軍發表的一份評估報告說：目前的現代化水平與在信息化條件下打贏局部戰爭的要求還不相適應，軍事能力與履行新世紀新階段的歷史使命的要求還不相適應。中國領導人直至本周還在采用這種觀點。

　　中國人民解放軍的高級將領承認，中國軍隊在武器和裝備方面與發達國家之間存在20年的差距。這種技術差距在某些方面正在縮小。2012年，中國人民解放軍可望再次對第一艘航母、殲-15艦載戰斗機、殲-20隱形樣機、各種越來越先進的無人機和包括“東風”-21D反艦彈道導彈在內的各種導彈進行試驗。外國許多媒體將密切關注這些試驗，而且往往會從中國互聯網和博客圈上捕捉各種信息。

　　文章還指出，中國海軍第三艘071大型登陸艦——即兩棲作戰運輸平臺的服役。據互聯網上的報道，這艘登陸艦眼下已經下水，但尚未投入服役。中國海軍因此具有了搭載一個營的海軍陸戰隊、15至20艘兩棲裝甲車、多艘登陸艇和多架直升機遠離中國領海的能力——這才首次具有真正的“遠洋”兩棲作戰能力。研發這種級別的艦只，以及在今后10年發展其他大型兩棲運輸艦，將大幅提高中國人民解放軍的兵力投送能力，以及在境外執行非傳統安全使命的能力。

　　中國人民解放軍已經宣布將繼續向亞丁灣派遣海軍特混艦隊，執行打擊海盜的任務。以作戰部署為基礎，中國海軍大約26艘驅逐艦中的5艘、53艘護衛艦中的8艘和一艘071型登陸艦已經輪流被派遣執行這項任務。這種做法支持了五角大樓的一個判斷：中國海軍只有大約25%的水面艦只被認為是現代化艦只，盡管自2000年以來中國海軍的現代化水平顯著提高。

　　文章認為，即使過去10年中國人民解放軍的能力在許多方面都有所提高，但2012年以及今后幾年，軍事現代化絕不會變得更為簡單，花費較少。外部世界需要作出更大努力來評估中國人民解放軍，更好地了解新裝備如何融入軍隊以及使用新裝備的理論。需要承認的是，與新裝備能力相比，對這些領域分析的難度將更大。

　　鑒于重要信息的缺乏，中國人自己也可以在直接回答外國人經常提出的一些問題上提供幫助，以免信息的不全面導致最壞推斷，從而產生誤判。