
資料圖:中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船圓滿完成在塞舌爾為期5天的醫(yī)療服務(wù)任務(wù),駛離塞舌爾首都維多利亞,前往孟加拉國。
文章稱,12月3日,到訪塞舌爾的中國國防部長梁光烈會見了塞舌爾總統(tǒng)米歇爾,并宣布將加強兩國的軍事合作。這是中國國防部長第一次到訪該國;訪問期間,米歇爾宣布,塞舌爾將正式邀請中國在該國建立軍事基地,以便幫助該國共同打擊海盜。塞舌爾由100多個島嶼組成,位于馬達加斯加北部,距非洲大陸東部沿海約1500公里。盡管國際社會加強了印度洋打擊海盜的力度,各國軍艦也經(jīng)常進行巡邏,但該地區(qū)仍飽受海盜侵擾之苦。塞舌爾外長表示,該國位于亞洲和非洲之間,處于具有重要戰(zhàn)略意義的位置。因此,該國決定加強自己在印度洋的偵察能力。塞舌爾和中國在2004年簽署了軍事合作協(xié)議,協(xié)議規(guī)定塞方將派遣50士兵到中國進行培訓。此外,中國還向該國贈送了兩架輕型飛機。梁光烈訪問期間,兩國就中國向塞方提供資金支持、軍事裝備和進一步的軍事培訓達成一致意見;塞方也表示,堅持一個中國的立場。
文章稱,華盛頓軍事分析專家認為,這次的合作協(xié)議具有相當重要的意義;表明中國在印度洋有野心。美國大學教授戴博拉-布羅蒂格姆(Deborah Brautigam)告訴國際關(guān)系與安全網(wǎng)稱,“中國對在印度洋打擊海盜非常感興趣,他們要求周邊各國允許其使用軍事基地的設(shè)施。目前,他們在該地區(qū)進行巡邏,但是沒有正式的棲息場所。貿(mào)易是中國經(jīng)濟非常重要的部分,很顯然,保護貿(mào)易對中國國家安全來說是非常重要的事情。”
“珍珠鏈”戰(zhàn)略?
文章稱,中國航母的下水增加了華盛頓的擔憂。《洛杉磯時報》相關(guān)報道稱,中國正在試圖獲得“珍珠鏈”式的海軍基地,并最終實現(xiàn)對印度的包圍。但目前這種情況還沒有發(fā)生,中國也在淡化人們對此事的關(guān)注。華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心的一位分析專家表示,“中國否認在海外建設(shè)軍事基地的行為,就如同美國不想把在澳大利亞達爾文市部署軍隊的行動與軍事基地聯(lián)系起來一樣。”
文章稱,中國的這些舉動引發(fā)了一些美國分析專家的擔憂,特別是因為美國已經(jīng)在塞舌爾建立了一個小型無人機基地;該基地主要用于執(zhí)行反海盜巡邏和偵察索馬里等任務(wù)。印度也可能對中國的舉動感到擔憂。布羅蒂格姆表示,“如果中國在塞舌爾建立軍事基地,那將是邁出的重要一步;但也是不可避免的一步。中國不可能永遠依靠西方,來保護他們的安全。”
文章稱,退役的美國海軍軍官馬克-坦佩斯特(Mark Tempest)表示,“中國基地的性質(zhì)非常重要。如果塞舌爾允許中國建立擁有船塢、油料庫和飛機場的大型基地,這將會在印度洋和非洲東部地區(qū)產(chǎn)生重大戰(zhàn)略影響。另一方面,如果只是允許中國海軍停留和補給,那它的戰(zhàn)略作用就不明顯了。小型‘反海盜’基地對中國打擊海盜力量來說,只是一個便利的補給場所,能夠允許他們在塞舌爾附近海域進行長時間的活動。”與歷史上所有經(jīng)濟大國一樣,中國有理由擔心自己貿(mào)易航線的安全;因為在西方國家的打擊之下,索馬里海域的海盜仍然頑強生存著。如果中國在塞舌爾建立“反海盜”基地,這可能意味著其有能力且有意愿去保護自己在非洲大陸的經(jīng)濟利益。
文章稱,坦佩斯特解釋道,“鼓勵盡可能多的國家參與打擊海盜活動,符合塞舌爾的利益。因為,塞舌爾無力建造打擊海盜所需要的軍艦。對它來說,通過允許他國在本國建立基地,換取保護的做法非常必要。”從短期來看,這一發(fā)展加強了中國在非洲的影響,可能預(yù)示著中國在該地區(qū)有更大的戰(zhàn)略。而從長遠看,如果美國的全球地位持續(xù)下降;中國在全球范圍內(nèi)建立的關(guān)系越多,它在越容易獲得更多具有戰(zhàn)略意義的軍事基地。現(xiàn)在,塞舌爾正張開雙臂歡迎中國的到來;非洲東部海域是否又將多出一種勢力?!
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