大西北網3月10日訊 今后5年里，烏市重建自行車道。這得益于新疆出臺《關于加快城鎮基礎設施建設的實施意見》（下稱《意見》），3月10日，《意見》已在自治區政府網公布，新疆將構建城鎮慢行系統，到2020年，全區所有城鎮自行車道設置達到國家標準。

“烏魯木齊的馬路上沒有自行車道，騎自行車的人很少見。在內地，很多城市都有自行車道，騎車出行是必不可少的交通方式。”來自四川成都的王海軍告訴記者。

目前新疆的城市普遍缺乏自行車道設置，一是在道路規劃設計初期未將自行車道納入，二是已設置的自行車道隨著車輛迅猛增加，在道路拓寬中受擠壓而消失。在2013年自治區兩會上，有政協委員針對烏魯木齊多數道路沒有設立自行車道提出建議，在烏市開拓自行車道及存車點。即便如此，在目前烏魯木齊機動車保有量已經突破70萬輛，且還在迅速增加的現實壓力下，在擁擠不堪的道路資源中切出一塊留給自行車道無疑面臨兩難。

《意見》提出，2020年新疆城鎮自行車道設置達到國家標準。根據《城市道路交通規劃設計規范》的規定：“自行車道路路面寬度應按車道數的倍數計算，車道數應按自行車高峰小時交通量確定。自行車道路每條車道寬度宜為1米，靠路邊的和靠分隔的一條車道側向凈空寬度應加0.25米。若在自行車道內混有人力三輪車、板車等，自行車道還要繼續加寬，也就是說，自行車道的寬度起碼也要有1米的條件。

2012年9月，住建部、國家發改委、財政部曾聯合發文，要求加強城市自行車交通系統建設。今后，新建或改擴建的城市主干道、次干道，要設置自行車道。對于不按規劃建設自行車道的項目，不予辦理規劃許可和施工許可。

《意見》明確提出，通過加快推行步行和自行車交通系統建設，在中心城區建設林蔭步行道，完善人行道、過街天橋、地下通道、非機動車停車帶等設施，構建新疆城鎮的慢行系統。

六車道以上道路要有公交專用道

基礎設施建設離不開投資，錢從何來？記者了解到，《意見》為今后新疆城鎮基礎設施建設的融資指明了方向，即：形成政府引導、市場運作的多元化投資新格局。

《意見》提出，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，根據城鎮發展規劃和財力情況多渠道籌措資金，全面放開城鎮基礎設施、市政設施和公用事業投資領域，鼓勵社會資金以多種方式平等參與城鎮基礎設施建設。鼓勵各級財政采取財政貼息等方式，支持投融資平臺公司在城鎮基礎設施建設上發揮更大作用。同時，創新基礎設施投資項目的運營管理方式，完善城鎮公用事業服務價格形成、調整和補償機制。建立健全市場準入和清出、特許經營權招投標、公眾監督及備案等各項制度，明確特許經營各方的行為規范、權利義務和法律責任。

根據《意見》提出的目標，到2020年，新疆要實現設市城市供水普及率達到100%、縣城達到98%。城市生活垃圾無害化處理率達到90%、縣城達到60%。燃氣普及率達到98%以上，縣城達到85%以上，所有城市建成區集中供熱、天然氣等清潔能源供熱面積比例達到85%以上。另外，全區所有設市城市建成區雙向六車道以上道路均設置公交專用車道，100萬人口以上城市，公共交通占機動化出行比例達到60%以上。所有城市建成區300米半徑內應開辟一處公共綠地，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到75%以上。