大西北網10月23日訊  因受賄罪，和田地區副專員、庫爾勒市原市長艾山江·尕依提在今年6月27日被烏魯木齊市中級人民法院一審判處有期徒刑15年。
　　
　　2013年5月，根據群眾舉報，自治區紀委立案查處了庫爾勒市原市長艾山江·尕依提嚴重違紀違法問題。在案件查處過程中，發現庫爾勒市人大常委會原黨組副書記、主任買合木提·買買提，市委原常委張玉江，巴州交通局原黨組成員、副局長艾沙·木沙，市鐵克其鄉原人大主席阿布力孜·克熱木，市房屋拆遷征收與補償管理辦公室原副主任喬建平，市政府原辦公室副主任白都力·阿布拉等多名國家公職人員，在城市拆遷、征地補償中，利用職務便利，大肆騙取國家征地補償資金，幫助他人套取補償款，自己從中收受賄賂的腐敗窩案。
　　
　　把權力當斂財工具
　　
　　2013年，庫爾勒市城區面積達到110平方公里。政府每年投入土地征遷安置資金達上億元，很多近郊村民因拆暴富，一夜間拿到了幾套、十幾套房產。
　　
　　艾山江作為一市之長、拆遷辦的直接領導，在金錢面前私欲膨脹，漸漸把手中的權力當作斂財的工具，在征地拆遷和補償問題上大肆收受私營企業老板和請托人的錢物，為其所謂的“朋友”大開方便之門。
　　
　　由于城市改造需要，大量拆遷公司應運而生。在庫爾勒市14家拆遷公司中，阿某一人就注冊了兩家。2004年，艾山江時任庫爾勒市副市長，阿某通過艾山江的同學結識了他。為得到艾山江的關照，此后逢年過節，阿某都會去其家中表示一番。
　　
　　阿某的投入沒有白費，艾山江多次給市拆遷辦主任白都力·阿布拉和有關領導打招呼，讓他們關照阿某的公司。有了和艾山江的這層關系，阿某的拆遷公司在當地可以不經過招投標拿到很多拆遷工程項目。2010年，在艾山江的安排下，阿某連續拿到兩個較大的拆遷項目，為表示感謝，他給艾山江送去了8萬元。
　　
　　看到原本都是“鄉下人”的拆遷戶們一個個成了百萬甚至千萬富翁，艾山江心里非常不平衡。當這樣的機會降臨到自己頭上時，他牢牢地抓住不放手。
　　
　　艾山江在巴州財政局家屬院有一套92平方米的住房。2005年，某房地產公司開發這個家屬院，艾山江的住房也在拆遷安置范圍內。根據拆遷補償協議，房產公司只需給艾山江支付3.55萬元補償款和等同面積的住房即可，而艾山江看上了該房產公司新建的一套153平方米的住房。按照市場價，艾山江應給房產公司補交超出的60平方米的房款9萬元，但他一直沒交這筆錢。公司老板張某為了能在今后房產開發過程中得到艾山江的幫助，就很豪爽地說“這錢我不要了”。
　　
　　張某的“投資”眼光沒有失準。2007年，艾山江升任庫爾勒市市長。此后，張某利用節日、艾山江出國等時機，多次給他送錢，最大的一筆是送給艾山江自己開發的一個小區一處284平方米的門面，當時評估價值248萬元。張某的付出換來了豐厚回報，他在開發多個小區建設項目中，艾山江在劃撥土地、拆遷等問題上給予張某格外關照。
　　
　　艾山江手里有實權，在金錢面前，他的貪婪、僥幸和補償心理占據了上風，置規章制度、國法于不顧，恣意妄為。
　　
　　2009年，艾山江幫助某房地產公司老板顏某獲得了庫爾勒市孔雀公園中117畝土地的開發權，并不遺余力地在拆遷、土地轉讓等問題上幫顏某說話。第二年，顏某給艾山江送去30萬元現金，可被拒絕了。顏某明白艾山江的胃口已不像剛開始自己認識他時，送點錢就能滿足了。
　　
　　2011年5月，顏某萌生了在烏魯木齊市給艾山江送套房子的想法，于是就選了幾個樓盤的廣告帶給了艾山江。艾山江很高興，沒過幾天便讓妻子阿某和顏某到了烏魯木齊，阿某在城區黃金地段看上一套房子，便打電話讓顏某來付款。令顏某吃驚的是，自己本想給艾山江送一套80平方米價格60萬元左右的房子，可阿某看上的那套戶型竟是兩套連在一起的房子，面積近170平方米。事已至此，顏某苦笑一聲，只好硬著頭皮刷了160多萬元的房款。
　　
　　在這起案件里，艾山江可以說是當地領導干部帶頭腐敗的“領頭羊”：他收受賄賂來者不拒、“雁過拔毛”，給他送錢送物的既有私營企業老板、醫藥代表，也有庫爾勒市相關部門的領導、基層鄉村干部甚至單位駕駛員，有的是求他辦事，有的是為與其搞好關系；他收錢完全不考慮時間、地點，家里、辦公室、出差住賓館、在外地開會甚至是在中央黨校培訓期間，他都照收不誤。
　　
　　以權謀地圓莊園“巴依”夢
　　
　　出生于農民家庭的艾山江，對土地有著天生的好感和占有欲。在他的心中一直有個夢想，就是在退休后能有一片屬于自己的莊園，像舊社會的“巴依”（地主老爺）一樣，有自己的莊園，住金碧輝煌的大房子，身邊有眾多仆人為自己服務。在他手里有了權力后，這個夢想就慢慢成了現實。
　　
　　2004年5月的一天，時任副市長的艾山江到庫爾勒市阿瓦提鄉某村黨支部書記艾某家吃飯。艾山江問艾某，“村子里有沒有好點的地？”艾某覺得這是個巴結領導的好機會，便點頭說自己手里有12畝梨園，如艾山江看得上就送給他。艾山江一聽非常感興趣，便和艾某一起來到果園。庫爾勒是有名的“梨城”，基本上家家戶戶都種有梨樹。5、6月正是梨花盛開的時候，站在梨園里，聞著芬芳的花香，艾山江心里一陣激動，他只說了一句話，這一大片梨園就成了自己的。
　　
　　2010年，商人托某取得了庫爾勒市包頭湖農場5000畝土地和草場的使用權，他找到艾山江表示自己想建一個牛羊育肥養殖基地，請他在辦理土地使用手續上給關照一下。艾山江意識到這是擴大“莊園”的絕好機會，便豪爽地答應了。
　　
　　在艾山江的安排下，托某的事辦得非常順利。當托某給他送來8萬元感謝費時，艾山江擺擺手，不是他不想收錢，他看中的是托某手里的地。艾山江知道，包頭湖農場是庫爾勒的優質高產棉區，要是能在這搞塊地，他退休后的農場主生活就會更滋潤。于是在艾山江的授意下，托某便在獲批的土地中拿出200畝靠路邊的好地給了艾山江。
　　
　　艾山江是一市之長，妻子阿某也是國家干部，家里條件優越，理應是一家人其樂融融“好好過日子”，可他卻偏偏伸手要了不該要的東西，開口討了不該要的利益。在庫爾勒市擔任領導職務期間，艾山江通過索要、收受和低價買入等方式，非法獲得土地、果園300多畝。同時，為掩人耳目，用別人的名字辦理了土地使用證。案發時，果園的梨樹已開始開花、掛果，可他的莊園主夢卻破滅了。
　　
　　拆遷辦，小衙門大權力
　　
　　這些年，為快速推進城市拆遷進程，庫爾勒市將相關拆遷工作分由多名領導負責，各管一片，賦予了拆遷辦非常大的權力。艾沙·木沙、白都力·阿布拉和喬建平3人，先后擔任過庫爾勒市房屋征收與補償管理辦公室領導。
　　
　　2006年，白都力從副鄉長被任命為庫爾勒市拆遷辦主任，負責全市征地拆遷工作，職務雖是正科級，但權力卻大得驚人。作為拆遷辦主任，他能夠提前獲取市政府拆遷信息，他的一個電話就可以讓其關系人多賺幾十萬元，因此找他辦事的拆遷公司老板絡繹不絕，給他送錢的人接連不斷，某拆遷公司老板阿某便是其中之一。
　　
　　2007年，阿某從當地農民手里低價買了一塊占地20畝的果園后準備轉手。后來，白都力給阿某打電話說，果園先不要賣，政府已把果園列入拆遷范圍內。果然沒多久，這個果園就被拆遷了，阿某賺了60萬元。為表示感謝，并在以后的拆遷工程上得到照顧，阿某給白都力分了30萬元。
　　
　　后來，白都力又得知孔雀河二期拆遷工程旁的一塊50畝果園將要拆遷，他讓阿某把這個果園買下來。沒過多久，白都力如法炮制，給分管拆遷工作的副市長張玉江積極建議，把這塊果園及附近一共400多畝地一起納入拆遷范圍。阿某從這筆買賣中輕松賺取了70多萬元。同樣，他又給白都力送了30萬元。
　　
　　一些村民為多得拆遷補償款，與白都力、喬建平等人“勾肩搭背”，而被金錢俘虜的白都力等人，不僅放松了監管，睜一只眼閉一只眼，還為其關系人主動支招，大肆收受拆遷戶好處。最后甚至形成“潛規則”：拆遷戶想要虛增多少面積、分到什么樣的樓層、支付多少好處費，均是明碼標價。
　　
　　2011年，庫爾勒市鐵克其鄉村民田某聽說政府要拆遷自己的房子，看到別人都加蓋了兩層樓，為了多獲得些補償款，他通過朋友認識了庫爾勒市拆遷辦副主任喬建平，在一次飯局中田某跟喬建平說自己也想蓋加層，得到喬的默許。有了這個后臺，田某將自己的樓房加蓋了一層，總面積達到1200多平方米。第二年，田某如愿以償地拿到政府補償的5套樓房、5個門面及43萬現金。沒過幾天，拿上補償款的田某帶著12萬現金和煙酒去了喬建平家里。
　　
　　市長充當貪污腐敗“保護傘”
　　
　　在這起案件中，包括艾山江·尕依提在內的庫爾勒市多名主管、分管拆遷及與具體負責拆遷工作的領導干部幫助房地產開發商、工程承包商，大搞權錢交易，謀取不正當利益，拆遷工作就如同唐僧肉，不管是管拆遷的領導，還是具體辦事的拆遷辦工作人員，都想吃塊肉、喝口湯。
　　
　　2004年至2013年，張玉江在擔任庫爾勒市國土資源局長、分管工程建設的副市長、常委期間，為相關公司經營用地審批及辦理土地證過程中提供幫助，先后收受多家私營企業老板、下屬的賄賂。2007年，某房地產公司開發的小區遇到拆遷和道路開口方面的問題，公司老總羅某找到張玉江求助。在他的關照下，庫爾勒市拆遷辦在很短時間內完成了待開發小區原有建筑的拆遷工作，張玉江安排市政工程局在羅某開發的小區門口開辟道路，并讓園林局在這條路兩邊進行了綠化，使該小區售樓非常火爆。當然，按照“游戲規則”，羅某及時給張玉江送去了可觀的感謝費。
　　
　　阿布力孜·克熱木長期在緊鄰庫爾勒市區的鐵克其鄉工作。作為本鄉拆遷工作的負責人，對自己的“關系戶”臨時加蓋、虛增面積等方式套取國家補償安置資金，視而不見，甚至與他們合謀，主動給請托人出主意。阿布力孜還曾多次站在自己家中二樓的陽臺上遙控車門，讓請他辦事的人直接把錢放在其車上。
　　
　　本案中，艾山江不僅帶頭貪腐，還充當了貪污腐敗的“保護傘”：白都力·阿布拉、張玉江、買合木提、艾沙·木沙、喬建平、阿不力孜·克熱木等人多次給艾山江行賄。對庫爾勒市拆遷工作中存在的腐敗問題，當地各族群眾多次上訪、舉報。
　　
　　2009年，白都力被庫爾勒市紀檢部門調查，艾山江又極力“協調”，最終只給了白都力嚴重警告處分，將他從拆遷辦主任的崗位上調到市政府辦公室任副主任。在艾山江的庇護下，白都力肆無忌憚，為所欲為，就在受到嚴重警告處分的幾年內，白都力又收受他人現金100多萬元。
　　
　　在案件的查處過程中，涉案人員相互勾結、違紀事實相互關聯，貪污、行賄、受賄等違紀違法行為相互交織，案情非常復雜。如艾山江、艾沙·木沙在被“兩規”之前，就已做好對抗調查的心理準備，將部分受賄款退還給行賄人，訂立攻守同盟。買合木提、艾沙等通過裝病、拒不承認等方式對抗組織調查。為迅速查清案情，確保查辦案件質量，使相關人員受到法律嚴懲，自治區紀委在對艾山江·尕依提進行立案審查的同時，堅持查案下延一級，集中力量對涉案的買合木提·買買提等多名縣處和鄉科級干部進行了嚴肅查處。


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　　 (責任編輯：鑫報)