今后,涉及蘭州新區的省級經濟管理權限將全部下放至蘭州新區行使,全省年度新增建設用地指標也將向蘭州新區傾斜。近日,省政府辦公廳印發《關于進一步支持蘭州新區深化改革創新加快推動高質量發展的意見(以下簡稱《意見》),出臺20條措施,支持蘭州新區深化改革創新加快推動高質量發展。
省級經濟管理權限全部下放至蘭州新區
《意見》表明,甘肅省將通過編制臨時代碼、統計代碼等方式,解決新區在行政許可審批、數據庫建設、信息系統建設銜接等工作中涉及的行政區劃代碼問題。賦予蘭州新區市州一級行政管理權限,在工農業生產、交通運輸、固定資產投資、財政信貸、統計等方面實行省內計劃單列。
同時,除法律法規和國家明文規定不得下放的權限外,涉及蘭州新區的省級經濟管理權限全部下放至蘭州新區行使;國家政策法規規定不得委托或下放以及需要省綜合平衡的省級經濟管理權限,蘭州新區直接向省上請批。鼓勵蘭州新區先行先試,創新完善選人用人和績效激勵機制,經批準可實施聘任制、績效考核制,允許實行兼職兼薪、年薪制、協議工資制等薪酬制度。
全省年度新增建設用地指標向蘭州新區傾斜
允許蘭州新區報批一定數量項目儲備用地。賦予蘭州新區年度土地出讓、租賃、交易等權限。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方式供應產業用地。蘭州新區規劃范圍內的土地出讓收入市縣留成部分,全額投入蘭州新區建設。
同時,保持蘭州新區發展專項資金規模不變,省財政每年籌措10億元、蘭州市財政每年籌措5億元,由蘭州新區作為財力性補助自主安排使用方向。
省級各類人才培養項目向蘭州新區傾斜
支持人口向蘭州新區集聚。省級各類人才培養項目向蘭州新區傾斜。允許省內外高校、科研院所和國有企業的科技人才及退休人員按有關規定在蘭州新區兼職兼薪、按勞取酬,對高層次和急需緊缺的人才、“特殊人才”采取“一事一議”方式實行年薪制、協議工資制度。授權蘭州新區自主開展人才引進,下放職稱評審權,支持在甘高校、科研院所在蘭州新區開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點改革。
打造蘭州新區和主城區“半小時交通圈”
支持新老城區相向融合發展。加快建設G1816烏瑪高速蘭州新區至蘭州段(中通道)項目,謀劃推進中川城際鐵路提速改造項目,打造蘭州新區和主城區“半小時交通圈”,提升與主城區的通達性和同城化水平。同時,探索高品質城市治理方式。鼓勵蘭州新區在體制、機制、政策上先行先試,建立一套理念先進、管理科學、運行高效的現代城市管理新體系。提高蘭州新區基礎設施和公共服務設施建設水平,增強教育、醫療、文化等配套功能,率先全面執行綠色建筑標準,推進海綿城市建設。
(責任編輯:張云文)