大西北網(wǎng)訊 如何做到老有所依、老有所養(yǎng),“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。”蘭州市開展的多元化養(yǎng)老模式服務(wù)是對社會普遍關(guān)注養(yǎng)老問題的最好詮釋。
市場化運(yùn)作下的社會化服務(wù)
“您好!這里是城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院,請問你需要什么幫助?”在蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院,話務(wù)員王彥權(quán)面前的電腦顯示屏彈出了呼叫者的基本信息,于是小王將信息迅速轉(zhuǎn)發(fā)到服務(wù)人員的手機(jī)上。服務(wù)人員很快就來到了老人家中,幫助老人解決需要幫助的事。小王告訴記者,每位話務(wù)員每天要接通200多個服務(wù)電話。
截至2018年底,蘭州市老年人口達(dá)71.48萬人,占人口總數(shù)的21.76%,高于全國、全省老齡化水平。面對這種現(xiàn)狀,蘭州市不斷深化養(yǎng)老體制改革,提出了“政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)”的發(fā)展原則,通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金投入、設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制等措施,初步建成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展體系。
沒有圍墻的養(yǎng)老院
5月16日,記者來到城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院采訪時,院長秦田田說,2009年,城關(guān)區(qū)率先推出了虛擬養(yǎng)老院服務(wù),滿足了老人就近享受就餐、家政等養(yǎng)老服務(wù)的需求,被老人親切地喻為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”、“沒有門檻的養(yǎng)老院”。
近年來,蘭州市在養(yǎng)老方面探索“多條腿”走路。在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,新建、改擴(kuò)建市社會福利院“三無”老人生活住宿區(qū)、安寧區(qū)綜合福利服務(wù)中心、皋蘭縣綜合福利院、皋蘭縣老年護(hù)理院等公辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“兜底線、保民生”的作用。啟動建設(shè)市社會福利院老年養(yǎng)護(hù)中心、市第二社會福利院老年養(yǎng)護(hù)中心、城關(guān)區(qū)綜合福利中心等重大養(yǎng)老項目。吸引社會資本投入資金近3億元,先后建成并投入使用安寧美好家園孝慈苑養(yǎng)老服務(wù)中心、榆中新陽光老年公寓、七里河伊光老年公寓等社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中,依托社區(qū)日間照料中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為老年人提供醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù),實現(xiàn)醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)中,涌現(xiàn)出皋蘭縣社會福利院、城關(guān)區(qū)老年公寓(康樂醫(yī)院)、省第二人民醫(yī)院、省第三人民醫(yī)院等一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),初步探索了醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合的發(fā)展新模式。
目前,在虛擬養(yǎng)老院運(yùn)營的基礎(chǔ)上,蘭州市按照“保基本,惠民生”的原則,分類對老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。各縣區(qū),對原有的生活照料、衛(wèi)生醫(yī)療、保健康復(fù)、文化娛樂等11大類230多項服務(wù)項目進(jìn)行了整合,建立服務(wù)清單制度,歸結(jié)為生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急援助四大領(lǐng)域150余項服務(wù)項目,重新制定了服務(wù)菜單,為老年人提供了多元化、全方位的服務(wù)。截至目前,全市8個縣區(qū)均已建立了虛擬居家養(yǎng)老運(yùn)營平臺,共有加盟企業(yè)和機(jī)構(gòu)253家,服務(wù)人數(shù)33.83萬人,年服務(wù)400萬人次。
蘭州市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過公建公營、公建民營、民建公助等方式,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營、管理為老服務(wù)驛站,提供專業(yè)化、品牌化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),打造了城關(guān)區(qū)酒泉路街道、皋蘭路街道,七里河區(qū)西湖街道小西湖西街社區(qū)、西站街道武威路社區(qū),安寧區(qū)沙井驛街道、培黎街道向陽村社區(qū),西固區(qū)先鋒路幸福社區(qū)等一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。
構(gòu)建統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺
5月16日中午12點,在位于南山路的城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院餐廳紅瑞園店記者遇見了來這里吃午飯的何奶奶,她說,自己70多歲了,平時子女都上班,一個人在家也不做飯,在這里吃了三年飯了,這里環(huán)境衛(wèi)生好,干凈,中午6個菜,有饅頭、面條、米飯,能吃多少打多少,都是家常菜,很可口,以前一頓飯6元,今年是8元,覺得很實惠,吃得香。
蘭州市出臺老年人意外傷害保險制度,蘭州市民政局實施為全市60周歲以上老年人投保的惠民好政策;解決長期在蘭居住非蘭戶籍老人購買意外傷害保險問題;規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打造集養(yǎng)老、護(hù)理、醫(yī)療、培訓(xùn)為一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,引領(lǐng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。
據(jù)介紹,“十三五”以來,蘭州市初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展體系。目前,蘭州市共有各類城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)28家,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率不斷提高,已建成城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心721個。其中城市205個,農(nóng)村516個。
構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)模式,也是蘭州市打造精致蘭州,創(chuàng)建文明城市的舉措之一。今后,蘭州市將在集養(yǎng)老、護(hù)理、醫(yī)療、培訓(xùn)為一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建上下功夫,做文章,力爭到2020年全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到2.4萬張,有77萬余名老人將享受標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)。
(責(zé)任編輯:蘇玉梅)