大西北網訊  《2018年蘭州市污染防治攻堅戰實施方案》公布，對當前和下一階段的工作進行安排部署。

 

　　全市各級各部門要立足服務經濟社會發展大局，瞄準“十三五”生態環境保護目標，聚焦生態環保領域突出問題。

 

　　集中開展大氣污染防治、水污染防治、土壤污染詳查與修復治理、危險廢物處置能力提升、工業園區環保基礎設施建設、飲用水水源地專項督查、“散亂污”企業專項整治、“綠盾2017”專項行動鞏固深化、環境風險隱患防控、環保整改問題嚴查細訪“回頭看”等十大行動，切實守牢環境安全底線，完成約束性指標任務，提高生態文明建設水平。

 

　　◆攻堅目標：全面完成各項環境質量目標

 

　　2018年，全市空氣質量考核達標率70.1%，PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5（細顆粒物）年均考核濃度分別控制在112微克/立方米和49微克/立方米之內，遏制NO2（二氧化氮）濃度上升勢頭，O3（臭氧）污染基本可控；無人為因素導致的重度以上污染天氣；二氧化硫、氮氧化物濃度排放總量控制在省定目標值之內。地表水國家考核斷面水質優良比例不低于83.3%，在城區消除黑臭水體的基礎上，預防產生新的黑臭水體；縣級以上飲用水水源地水質全部達到或優于Ⅲ類；地下水質量考核點位水質保持穩定。年度二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量較2015年分別下降16.19%、9.17%、12%、12%。土壤環境質量保持穩定，完成全市農用地土壤污染狀況詳查，開展3個土壤修復治理項目前期工作，土壤環境風險基本可控。

 

　　2020年，全市空氣質量考核達標率75%，PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5（細顆粒物）年均考核濃度分別控制在110微克/立方米和48微克/立方米之內。地表水國家考核斷面水質優良比例達到83.3%。全面完成國家及省上下達的“十三五”四項污染物減排任務。土壤環境質量持續改善，受污染耕地安全利用率達到98%，污染地塊安全利用率達到90%以上。

 

　　◆攻堅任務：重點實施十大污染防治攻堅行動

 

　　按照中央、國務院和省委省政府的要求，針對全市生態環境保護工作短板和突出問題，重點實施十大污染防治攻堅行動。

 

　　一是大氣污染治理行動。堅持管治并重、抓長治本，靶向施策、精準治污，鞏固和提升“蘭州藍”成果。

 

　　深化工業治理，確保今年冬防前二熱新電廠向市區供熱，確保今年年底前完成西固電廠9#機組，蘭鋁2#、3#機組，連城電廠4#機組超低排放改造和蘭石化新一輪揮發性有機物泄漏檢測與修復項目，確保今年年底前完成包裝印刷、表面噴涂、制藥等3個重點行業VOCs（揮發性有機物）治理。開展燃煤鍋爐整治“回頭看”，對近年來完成提標治理改造的燃煤散燒、水煤漿、高效煤粉及燃氣鍋爐穩定達標排放情況再次核查，查漏補缺，確保徹底“清零”。推進城鄉清潔供暖改造，完成6萬臺以上燃煤小火爐的取締和2萬個土炕治理改造工作。強化散煤潔凈化治理，全域推行潔凈型煤配送，全域加強散煤燃燒管控，嚴管嚴控散煤燃燒污染。嚴格面源污染管控，堅持人防技術結合、抑塵除塵并重、綠化固化并舉，持續抓好建筑、道路、拆遷等各類工地揚塵污染防治，堅決遏制“四燒”和無序燃放煙花爆竹等各類面源污染。嚴防機動車尾氣污染，嚴格落實新車國五準入、二手車達標準入、非道路移動源國五城區核準作業等控制措施,繼續執行好大車繞行、尾號限行、農用車禁行制度，依法查處高排放汽柴油車輛。

 

　　二是水污染治理行動。深入落實水污染防治行動計劃，堅持綜合治理、重點改造，加密監測、聯防聯控，確保黃河蘭州段流域水質有效改善、居民飲用水絕對安全。

 

　　強化重點流域綜合治理，著力抓好湟水流域紅古段、黃河干流青城段及宛川河流域水污染防治綜合項目建設，確保重點流域水質環境安全。強化城區污水污泥處置，啟動實施七里河安寧、鹽場、雁兒灣3座污水處理廠提標改造工程，加快城鎮污水處理設施及配套管網建設，確保各污水處理廠運行正常，今年年底前城區污水收集處理率達到95%，縣城污水收集處理率、城區污泥無害化處理處置率達到85%以上。強化涉水企業監管，定期開展全市涉水工業企業排查，對黃河蘭州段廢水排放企業、城鎮污水處理廠環保設施運行全面檢查，確保各類工業涉水企業環保設施運行正常、污染物達標排放。

 

　　三是土壤污染治理行動。堅持全面詳查、摸清底數，突出重點、分步治理，全面落實土壤污染防治行動計劃，有效防范土壤污染風險。

 

　　今年年底前查明農用地土壤污染面積、類型、分布和污染程度及其對農產品質量的影響。以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險廢物利用處置等行業為重點，組織開展疑似污染工業場地排查，建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，合理確定土地用途。以歷史遺留含鉻污染場地、無主金礦污染場地、石油化工污染場地、重金屬污染地塊為重點，加快推進3個土壤污染治理試點，力爭2018年完成前期工作。特別是西固區要按照省上“三大戰役”重點任務清單要求，務必于8月底前開工建設大紅溝紅礬鈉廠鉻渣污染場地修復項目。

 

　　四是危險廢物處置能力提升行動。深刻吸取蘭鋁大修渣問題教訓，持續加強危險廢物生產處置管理，實現處置“零風險”。對照《國家危險廢物名錄》，徹底排查危險廢物環境污染隱患，健全完善危險廢物申報登記、管理計劃、應急預案備案制度，嚴格實施年度危險廢物規范化管理考核。　市環保局牽頭，發改、工信、國土、規劃、水務、生態等部門配合，遠郊區縣政府負責，合理規劃并盡快實施危險廢物集中處置項目建設，全面提升危險廢物集中處置能力。市衛計委牽頭，永登縣政府負責，在2020年底前完成醫療廢物處置項目升級改造工程，實現感染性、損傷性、病理性、化學性、藥物性等五類醫療廢物“全收集、全處置”。

 

　　五是工業集聚區環保基礎設施提升行動。堅持源頭管控，大力推進工業集聚區環保設施標準化建設，實現環境保護與經濟發展雙贏。做好6個省級及以上工業集聚區水量、水質、水價“三對接”工作，確保園區污水處理設施正常運轉、污染物穩定達標排放，完成其他省級以下工業集聚區污水處理設施建設。

 

　　六是縣級以上集中式飲用水源保護區專項督查行動。全面清查和整改縣級以上集中式飲用水水源保護區內環境違法問題和環境風險隱患，按照“劃、立、治”的原則，重點詳查水源保護區的范圍劃定、立標定界、環境違法問題及風險隱患等情況，集中整治水源一、二級保護區內存在的排污口、違法建設項目、違法網箱養殖等問題,“一源一策”制定整改方案，通過“嚴查、嚴處、嚴管”，不斷提高水源地環境安全保障水平。

 

　　七是“散亂污”企業專項整治行動。按照“屬地管理、分工負責、全面覆蓋”的原則，建立“散亂污”企業臺賬，用3年時間完成集中整治。今年以城市郊區、城鄉結合部、飲用水源地、生態水系河道為重點，集中清理整治鐵合金、磚瓦窯企業，確保淘汰一批、規范一批，全面達標。

 

　　八是鞏固深化“綠盾2017”專項行動。通過加速開展自然保護區突出問題整改，積極推進自然生態系統保護與修復，全面劃定并嚴守生態保護紅線，不斷提升生態系統質量和穩定性。今年10月底前全面完成“綠盾2017”專項行動通報問題整改。對自然保護區內排查出的13類123個問題，壓實責任，抓緊整改。對已完成整改的問題嚴格對標驗收銷號，對仍在整改的問題強化督查檢查，推動整改落實。同時，配合做好兩個自然保護區范圍調整工作，切實解決自然保護區范圍不清、責任不明等歷史遺留問題。按照年度目標任務，突出城區主風方向、沙塵易疊加區域，科學規劃、分步實施，大面積開展植樹造林，提升城區抵御風沙能力。

 

　　九是防控環境風險隱患行動。全面完成省政府公布涉及蘭州市的9家企業環境隱患問題的銷號工作。同時，按照“屬地管理、企業負責”原則，繼續加大環境安全隱患的排查和治理力度，督促轄區內企事業單位全面落實企業環境安全主體責任，建立健全環境隱患排查治理制度，形成自查、自報、自改的閉環管理機制，督促、指導企事業單位從源頭上整治各類風險隱患。

 

　　十是環保整改問題“回頭看”行動。以持續整改中央環境保護反饋意見為抓手，舉一反三，著力解決環境突出問題。采取查閱資料、隨機抽查、現場核查等方式開展“回頭看”，及時發現整改工作存在問題，防止出現反彈和弱化，確保中央環境保護督察反饋意見各項整改任務落到實處。同時，對省級環保督察反饋蘭州市的環境問題整改開展“回頭看”，推進大氣、水、土壤污染防治行動計劃實施，嚴格落實整改責任和措施，著力夯實環境保護工作基礎。