駕校將推行先培訓(xùn)后付費模式；考生可自主選擇駕考時間場地

　　大西北網(wǎng)訊   近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運輸部《關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》，出臺措施推動我國駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度全面改革。

　　小汽車“夜考”將在白天舉行

　　按照意見內(nèi)容，未來將推行學(xué)員在駕校學(xué)習(xí)時先培訓(xùn)后付費的模式。這意味著學(xué)員可以在完成培訓(xùn)學(xué)時之后，再支付相應(yīng)的費用，使學(xué)員享有更多的自主權(quán)。

　　不愿意到駕校學(xué)車？小型汽車還將試點自學(xué)直考，由家人、朋友幫助學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)駕駛。不過，“在家學(xué)車”從自學(xué)車型、指導(dǎo)人員條件以及保障安全等方面都做了詳細(xì)規(guī)定。

　　此前，想要參加駕考都要通過駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行統(tǒng)一報名，而在將來，考生可以自主選擇考試時間和場地。

　　此次的意見對考試組織也進行了優(yōu)化。目前，小型汽車的考試會抽取20%的考生參加“夜考”，而在改革之后這一做法將改為全部在白天采用模擬燈光進行考試。

　　獲駕照三年內(nèi)出事故將倒查責(zé)任

　　除了便利學(xué)習(xí)者之外，意見還將加大對培訓(xùn)及考試的監(jiān)督。例如，如果駕駛?cè)嗽谌〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任，公安部門將倒查考試發(fā)證過程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績等違規(guī)行為，將取消其任職資格，終身不得參與駕駛考試工作，構(gòu)成犯罪的還會依法追究刑事責(zé)任。

　　按照國家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國家機關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，公安機關(guān)交管部門、道路運輸管理部門的工作人員及其配偶、子女也都不得以任何形式經(jīng)營或者參與經(jīng)營駕培機構(gòu)。

　　據(jù)介紹，此次改革涉及27項任務(wù)，將在2016年上半年啟動試點，2017年總結(jié)試點經(jīng)驗、深化推進改革，到2018年全面完成改革任務(wù)。

　　據(jù)悉，截至目前，我國駕駛?cè)艘呀?jīng)超過3億，2010年以來全國年均3000多萬人申請駕駛證，到2020年駕駛?cè)说臄?shù)量將達(dá)到4.7億。

　　未來如何學(xué)車考駕照？

　　學(xué)車

　　●自學(xué)直考

　　在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。

　　●計時收費

　　推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)措施。實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。

　　考試

　　●增加考場

　　有序引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)考場，積極推行以政府購買服務(wù)等方式使用社會考場。通過民間與政府的合力，徹底解決學(xué)車場地不夠用這一老大難問題。

　　●考生自主約考

　　建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機構(gòu)包辦報考的做法。

　　●可提前看考場

　　允許考生考前免費進入考場熟悉環(huán)境。同時，還會提前公布考試場地設(shè)施布局、考試流程和路線。

　　●禁降低標(biāo)準(zhǔn)

　　嚴(yán)格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項目、縮短考試?yán)锍獭⒔档驮u判標(biāo)準(zhǔn)。

　　●可幾科連考

　　逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。

　　領(lǐng)駕照

　　●可異地補換領(lǐng)

　　允許在全國范圍內(nèi)異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。

　　●提高國際認(rèn)可度

　　積極推進與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，提高我國駕駛證國際認(rèn)知認(rèn)可度，滿足我國公民出境駕車需求。

　　■ 看點

　　1 駕校可計時培訓(xùn)計時收費

　　按照現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)的情況，學(xué)員到駕校學(xué)車一般要一次性交清所有費用，而《意見》提出改革方案改變此前單一的收費模式，將推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費。

　　此外，在付費方面還同時為學(xué)員提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。

　　交通運輸部運輸服務(wù)司巡視員徐亞華認(rèn)為，推行這種付費模式可以增加學(xué)員在培訓(xùn)過程中的話語權(quán)，因為按照傳統(tǒng)的一次性繳費的方式，所有費用已提前支付，學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中選擇的余地很小。

　　中國人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授李蕊表示，并不是要求僅執(zhí)行這一種模式，而是為學(xué)員提供一種新選擇，具體操作可由學(xué)員和駕校協(xié)商確定。

　　2 考生可用私家車自學(xué)練車

　　“先進駕校再考證”是老百姓目前學(xué)駕考證的主要途徑，而意見指出，將試點實行小汽車自學(xué)直考。

　　自學(xué)直考有相應(yīng)條件。一方面，車型限定于“小型汽車”；另一方面，這種教學(xué)被明確為非經(jīng)營性培訓(xùn)，主要是滿足家人、朋友之間幫助學(xué)駕的需求。

　　學(xué)車人可以使用私家車嗎？答案是肯定的。不過，自學(xué)訓(xùn)練車輛要加裝副制動裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，還須經(jīng)過機動車安檢，同時按規(guī)定投保；隨車指導(dǎo)人員須具備一定的安全駕駛經(jīng)歷；要想上路訓(xùn)練，學(xué)車人首先要通過科目一考試，上路車輛還必須放置、粘貼統(tǒng)一式樣的學(xué)車專用標(biāo)識。如果在學(xué)習(xí)駕駛過程中自學(xué)人員發(fā)生交通違法行為或者造成交通事故，將由隨車指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。

　　公安部交通管理科學(xué)研究所研究員應(yīng)朝陽告訴記者，從目前試點情況看，自學(xué)直考的人并不多，對駕校影響不大。

　　3 考生可上網(wǎng)預(yù)約考試

　　隨著申請駕照的人越來越多，很多考生都面臨“約考難”的問題。據(jù)悉，全國36個大城市中有17個城市存在不同程度的積壓。為了解決這一難題，意見也從多方面提出了改革措施。

　　未來將建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓(xùn)后就可以按照規(guī)定自主選擇考試時間和考試場地。

　　對于這一舉措，中國人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授李蕊認(rèn)為，基于網(wǎng)絡(luò)平臺考生可以查到相關(guān)的報考信息，也就可以根據(jù)報名人數(shù)等進行自動調(diào)節(jié)，基本不會發(fā)生“扎堆”的問題；而如果一些地區(qū)確實發(fā)生報名過于集中的情況，可能是該地在考試場地等硬件設(shè)施方面不足，則需要有關(guān)部門相應(yīng)增加。

　　■ 反應(yīng)

　　駕校教練

　　“駕校更專業(yè) 教練活兒多”

　　在深圳擔(dān)任私家教練的曾先生從業(yè)2年，他表示現(xiàn)在對教練要求越來越高，“過去學(xué)員總要哄著教練約考或訓(xùn)練，但以后學(xué)員會有更大的選擇權(quán)，如果不滿他們可以直接換教練。”

　　對于一系列的新舉措，在北京某駕校已經(jīng)擔(dān)任了9年教練的孟先生持保留態(tài)度，在他看來，“即使以后可以自學(xué)，駕校也有專業(yè)優(yōu)勢，教練每年都要通過選拔和審核，很多內(nèi)容都是業(yè)余的家人、朋友講不出來的。”

　　學(xué)車人員

　　“希望駕校讓學(xué)員選教練”

　　在北京工作的肖女士今年9月報了某駕校的速成班，2個月之后她拿到了駕駛本。

　　對于參加培訓(xùn)的經(jīng)歷，肖女士表示“比較正規(guī)，但是交了錢之后都是由學(xué)校統(tǒng)一安排，比如直接分配教練，學(xué)員比較被動，希望以后駕校提供教練的公開信息可以供我們自主選擇。”

　　一名尚沒有駕照的市民告訴記者，如果要考取駕照，她希望不要有太多繁瑣的流程，而最重要的是在安全規(guī)則和操作流程方面得到專業(yè)教學(xué)和訓(xùn)練。