大西北網訊 近日，為加快蘭州市現代保險服務業的發展，充分發揮保險完善社會保障、促進經濟轉型、轉變政府職能的重要作用，不斷開創蘭州轉型跨越發展的新局面，蘭州市政府下發了《蘭州市人民政府關于加快發展現代保險服務業的實施意見》（簡稱《意見》），以發揮保險保障作用，營造良好發展環境。

　　推動“三農”保險發展

　　《意見》指出，要積極發展農業保險。逐步在全市范圍內建立政府推動、政策支持、市場運作、農民參與的政策性農業保險制度。穩步擴大政策性農業保險覆蓋面，建立試點險種范圍和領域不斷擴大的長效機制，逐步將農業保險補貼納入蘭州市各級財政預算，推動保險業服務我市現代農業發展。積極開展農機保險、農業基礎設施保險、森林保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。試點開展中藥材、肉羊、溫室大棚等地方特色優勢產業保險。逐步擴大農房保險、農村家庭綜合財產保險等涉農保險覆蓋面。創新發展以農業產業化經營為紐帶、以龍頭企業和農民專業合作組織為依托的政策性保險發展新模式。逐步建立促進農業保險發展的長效機制，將農業保險作為支農方式的創新，納入蘭州市農業支持體系。

　　發展城鄉醫療健康和養老保險

　　加快健康保險發展步伐。鼓勵保險公司大力開發與基本醫療保險相銜接的各類醫療、疾病、失能收入損失和長期護理等商業健康保險產品，開發與健康管理服務相關的健康保險產品，加強健康風險評估和干預，探索開發針對特需醫療、藥品、醫療器械和檢查檢驗服務的健康保險產品，鼓勵開設殘疾人康復、托養、照料和心智障礙者家庭財產信托等商業保險。鼓勵政府為殘疾人、老年人、城鄉低收入人群和弱勢群體購買商業健康保險和意外傷害保險。支持相關保險機構投資醫療機構，探索保險機構參與新型農村合作醫療，創建專業健康保險服務模式。加快開發適合市場需求的健康保險產品，滿足人民群眾多樣化的健康保險需求。

　　積極發展養老保險。充分發揮保險機構專業優勢，支持具備經營資格的保險公司開展企業年金和職業年金業務，充分用好企業年金稅收政策，完善補充養老保障。支持有條件的企業通過商業保險建立多層次的養老保障計劃，提高員工保障水平。適時開展個人稅收遞延型養老保險試點。開展住房反向抵押養老保險試點。

　　擴大責任保險覆蓋面

　　《意見》指出，要發揮保險風險管理功能，完善社會治理體系。擴大責任保險覆蓋面。逐步將責任保險納入政府公共安全建設體系，創新社會管理和公共服務。大力推廣法律法規明確規定的高危行業責任保險、道路承運人責任保險、校方責任保險等強制責任險。積極開展火災公眾責任險、醫療事故責任保險、旅行社責任險、校（園）方責任保險、產品責任保險等關系民生的各種責任保險，構筑我市災害事故防范救助體系。探索開展居民家用燃氣責任保險、特種設備（電梯）責任保險、賽事（展會）責任險。試點食品安全責任保險，鼓勵各類餐飲企業、食品生產企業、食品流通企業積極購買食品安全責任保險。

　　積極開展意外傷害保險。探索開展旅游景點旅客意外傷害強制保險，逐步建立覆蓋蘭州市旅游產業的保險制度。發展學生人身意外保險，建立與基本醫療保險相補充的學生風險保障體系。鼓勵建筑施工企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險。大力發展借款人意外傷害保險,解決貸款難問題。積極探索建立消防、公安、保安、環衛等特殊崗位人員意外傷害保險制度。

　　發展小額貸款信用保證保險

　　推進保險創新，促進經濟發展方式轉變。發展小額貸款信用保證保險。鼓勵發展信用保證保險和小額貸款保證保險、小微企業貸款擔保責任保險、小微企業履約保證保險等保險產品，為小微企業提供增信服務。加強銀保合作，推動以縣區為單位統籌開展小額貸款保證保險，當地財政可建立小額貸款保證保險超賠風險準備金，有條件的地方可對小額貸款保證保險業務進行保費補貼或獎勵。積極推廣應用金融信用信息基礎數據庫，推動小微企業信用體系建設。

　　支持開展文化企業保險。依托甘肅華夏文明傳承創新區建設，鼓勵保險機構積極開發適合蘭州市文化企業需要的保險產品，推進文化創意和設計服務與保險業融合發展，積極創造條件，為各類文化創意、影視傳媒、節慶會展、演藝娛樂、藝術品等文化產業提供有效的保險服務。