大西北網訊 3月23日,蘭州地區大氣污染綜合治理指揮部辦公室召集皋蘭縣政府、市國土局、市城投公司、市國投公司以及二熱電廠、范坪電廠、西固電廠、榆中鋼廠、蘭石化公司、蘭鋁公司等6家重點排污企業和太平洋、碧桂園、浩源削山造地工地負責人進行了約談。
會議首先通報了近期發生的2起環境典型事件的調查過程及初步處理結果。接著通報了近期蘭州市大氣污染防治工作中發現的涉及相關縣區政府、部門監管及重點企業、相關削山造地工地存在的28項主要問題。具體包括:皋蘭縣政府存在的主要監管問題:1.國道109線皋蘭縣忠和段除塵、灑水等保潔措施不到位,道路揚塵污染突出;2.皋蘭縣忠和鎮大砂溝部分建筑工地私自施工,土方作業造成揚塵污染;3.對浩源工程工地監管不到位,浩源工程未經許可擅自土方作業,造成揚塵污染。
市國土局存在的主要監管問題:對碧桂園、浩源等削山造地工程監管不到位,未按照3月14日冬防第十五次調度會要求派駐專人進場監督,致使碧桂園、浩源工地存在未經審批擅自施工行為,各削山造地工地內造殼、覆蓋、灑水、隔離防塵措施不到位,大量浮土裸露,車輛碾壓、風蝕起塵問題突出。酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司存在的突出問題:1.一期42m2燒結機未按要求淘汰,部分設備存在“跑冒滴漏”現象,煙囪存在“冒黑煙”現象,高爐周邊存在刺鼻異味。2.煤場內部分物料未覆蓋,存在二次揚塵污染隱患。3.廠區道路積塵較厚,廠區保潔作業不到位,二次揚塵污染突出; 4.環保設施維護不及時,料場、上料系統等處防塵、抑塵措施不到位、設施維護不及時。國電蘭州熱電有限責任公司存在的突出問題:1.除塵設備故障頻發,不能穩定運行;2.廠區內重點無組織排放源無相關環保標識;3.集氣罩等無組織治理設施沒有制定年度檢修計劃。國電蘭州范坪熱電有限責任公司存在的突出問題:廠區部分裸露地面未完全覆蓋或綠化,石膏庫前路面有遺撒現象,存在二次揚塵污染隱患。大唐西固熱電有限責任公司存在的突出問題:1. 9#、10#機組脫硝系統改造存有缺陷,氮氧化物偶有超標排放現象;除塵設備偶有跳閘現象,不能確保正常運行; 2.在線自動監測設備數據誤差較大;3.廠區無組織排放管控不精細。中石油蘭州石化分公司存在的突出問題:1.特征有機物排放未得到有效控制,揮發性有機物泄漏與檢測修復(LDAR)工作滯后;2.火炬系統管理不精細,尚未形成較為完備的、系統的有效應對方案。中國鋁業蘭州分公司存在的突出問題:1.增設污染治理設施項目進展緩慢; 2.無組織排放管控不到位,廠區內部分道路有殘余物料,存在二次揚塵隱患;3.部分工段偶有不正常排放,存在“冒黑煙”現象。同時以上重點企業均未制定《環保設施運行異常及污染物超標排放處理應急預案》。市國投公司存在突出問題:1.北環路城關區部分標段私自開挖進行土方作業,渣土大量裸露,便道灑水不到位,車輛碾壓揚塵污染嚴重;2.北環路安寧段一標段、三標段未經許可擅自開挖進行土方作業,揚塵污染嚴重。市城投公司存在的突出問題:1.南山路城關區已通車路段保潔不到位,揚塵污染問題突出;2.南山路西固段未完工路段渣土無序堆放,且未覆蓋,揚塵污染嚴重;3.施工便道未封閉運營,未采取除塵、灑水等保潔措施,車輛碾壓揚塵污染突出。碧桂園工地存在的突出問題:1.二期工程未經許可擅自夜間施工,逃避監管,揚塵污染嚴重;2.工地內部道路、裸地積塵嚴重,造殼、覆蓋、灑水等抑塵措施不到位,揚塵污染十分突出。浩源建筑公司存在的突出問題:浩源工程未經許可擅自土方作業,造成揚塵污染。
會議指出,新《環保法》實施近3個月來,全國都加大了對環境違法的查處力度,此次甘肅發生的2起環境事件,相關責任人及監管部門負責人已被拘留或免職處理。各企業及監管部門應引起高度警惕,要時刻反思自身工作是否到位,是否經得起檢查。
會議指出,進入3月以來,蘭州市受外來沙塵天氣影響,空氣質量有所下滑,在客觀形勢如此嚴峻的情況下,各重點源企業仍然存在管控不到位問題,導致污染物偶有超排;個別施工工地未落實停工要求,擅自復工,造成本地揚塵嚴重;個別監管部門未落實市政府工作要求,對施工工地偷偷施工未能及時發現和處理。
針對以上通報的問題,各相關單位應立即整改,確保各項措施落實到位,力爭將外來沙塵與本地污染疊加因素造成的污染程度降到最低。針對工業企業的問題,治標方面企業應進一步強化管理,市公安局環保分局聯合市、區環保部門按照新《環保法》及相關法律法規規定,嚴查重罰,治本方面企業應盡快啟動治理項目的建設,市、區環保部門要加大對項目的督察指導力度;針對相關部門及縣區政府的問題,市委市政府督察室將加大督察力度,采取一通報、二約談、三問責的督察方式,切實將監管責任落到實處。會議結束后,市委市政府督察室及市公安局環保分局就碧桂園工地未經批準擅自進行土方作業造成揚塵問題,對碧桂園工程部負責人進行了訓誡談話。
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