原標題：蘭州今年將成立市行政審批局
　　
　　2015年各項經濟指標預期目標明確，GDP增速8%以上

　　大西北網1月4日訊 2014年12月31日，中共蘭州市第十二屆九次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議召開。省委常委、蘭州市委書記虞海燕代表市委常委會對2014年的工作予以總結，并對今年工作提出具體要求。“著力加快產業轉型，著力增強園區實力，著力完善城市功能，著力擴大向西開放，著力保障改善民生”成為2015年蘭州市總體工作的重中之重。
　　
　　1、確定今年各項經濟指標增速
　　
　　今年蘭州市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增速8%以上；城鎮居民人均可支配收入增速11%左右；居民消費價格指數控制在3.5%以內
　　
　　據悉，蘭州市將生產總值增速確定為8%以上，主要考慮有：一是今年經濟運行下行壓力仍然較大，從國家到省上都對經濟增速作了下調，蘭州市也對生產總值指標作了相應下調。二是蘭州市今年在應對經濟下行壓力方面，主要以調整優化產業結構為突破，在蘭州新區聚集工業企業，在主城區培育發展現代服務業，形成了一批新產能和增長點。三是確定這樣一個增速指標，既符合蘭州市實現后發趕超的需要，更有利于騰出更多的空間來調整產業結構，既兼顧了轉型跨越發展之需，又考慮了經濟增長的支撐和可能，是一個比較可行的指標。
　　
　　蘭州市將城鎮居民人均可支配收入增速確定為11%左右，主要原因包括：一是長期以來，蘭州市城鎮居民可支配收入基數較低，保持城鎮居民人均可支配收入較快增長是保障民生的客觀需要，必須有一個相對較高的增速。二是今年蘭州市將繼續加大就業創業扶持力度，擴大城鎮居民增收渠道，力爭城鎮居民人均可支配收入增速與今年持平，有諸多積極因素的支撐。三是國家推進養老制度統籌改革，將適當提高機關事業單位人員工資待遇，城鎮居民養老、城鄉低保、醫療等保險待遇水平也將繼續提高。
　　
　　2、加快大數據產業發展
　　
　　今年擬進落地聯想科技城，以三維服務網合作為抓手，促使阿里巴巴結算中心落地蘭州建設數據中心，共建云計算平臺
　　
　　在產業轉型方面，蘭州市今年要在全市開展“第三產業發展年”活動，著重在電子商務、文化旅游、現代物流和發現培育新增長點四個方面集中用力，提高生產性服務業和生活性服務業發展水平。在文化旅游方面，全面啟動實施《蘭州都市文化產業區規劃綱要》及17個專項規劃和6個配套政策，加快文化創意與科技、旅游融合發展，支持蘭州創意文化產業園、國家級文化與科技融合示范基地做大做強，推進百里黃河風情線大景區建設，抓好“錦繡絲路”等重點文化產業項目。
　　
　　在現代物流方面，加快蘭州東川鐵路國際物流中心等重點項目建設，支持九州通、三元、聯合弘等物流企業發展，打造和平-定遠、水阜-忠和、沙九、東川-河口南等專業化、特色化商業功能區。發現培育新增長點方面，特別要拓展教育醫療、健康養老、文化娛樂、體育健身等產業發展空間，加快形成多點支撐的消費格局。電子信息產業要加快推進三維數字軟件產業園、四聯高新技術西北產業基地建設，引進落地聯想科技城，以三維服務網合作為抓手，促使阿里巴巴結算中心落地蘭州建設數據中心，共建云計算平臺，加快大數據產業發展。生物醫藥產業，以生物產業基地建設為龍頭，建成投產泛植、隴神戎發、和盛堂、禾邦等重點項目。
　　
　　3、統籌教育資源、提高醫療服務水平
　　
　　新建、遷建、改擴建、配建和恢復中小學20多所，新增446個教學班、2.1萬個學位；繼續提高城鄉低保和農村五保補助標準
　　
　　在民生保障和社會事業發展方面，蘭州市統籌增加教育資源，新建、遷建、改擴建、配建和恢復中小學20多所，新增446個教學班、2.1萬個學位。同時，推動職業教育資源優化整合，加快推進蘭州新區職教園區建設。同時提高醫療服務水平。抓好市一院、市中醫院擴建等項目建設，加快建設蘭州新區和東部科技城醫院，啟動實施城鄉居民大病醫療保險，落實好新農合等醫療保障提標擴面政策。繼續提高城鄉低保和農村五保補助標準；全面推行農民工工資支付“一卡通”，切實解決拖欠農民工工資問題。
　　
　　在提升城市形象工程方面，開展現役工業源深度治理和揮發性有機污染物綜合治理，全力推動企業環保設施升級改造，實施西固、范坪電廠余熱回收利用項目，加快二熱電廠異地搬遷，擴大未供暖樓院集中供熱率。同時持續加大棚戶區和城中村改造力度，年內實施改造1.9萬套，分配入住保障性住房2萬套。
　　
　　今年在切實推進全面深化改革方面，蘭州市將具體抓好三個方面的改革：首先是要深化城市管理體制改革，按照權責對等、分級負責的要求，推進城市管理中心下移，賦予區級政府更大的城市管理責任和權限，進一步明確界定市、區和街道、社區的城市管理職能。其次是深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，成立市行政審批局，集中行政審批事項，減化審批辦理方式。此外，蘭州市要在推進落實市直部門權力清單、負面清單和責任清單的同時，借鑒天津濱海新區的做法，結合蘭州新區被列為國家負面清單制度改革試點的機遇，推進新區綜合行政審批制度改革，實現“一顆印章管審批”；在市政務服務中心探索行政綜合審批流程改革，采取“車間式”管理模式和“流水線”作業方式。此外，蘭州市將以發展混合所有制經濟為導向，按照產業相近、行業相關、主業相同的原則，整合市屬國有資產股權，組建糧油、建材、裝備制造、旅游等行業集團公司。
　　
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