新華網(wǎng)上海９月４日體育專(zhuān)電 “這是非常好的一步，也是體育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展奠基石的一步。既體現(xiàn)了對(duì)人民群眾文化生活豐富性的重視，也符合國(guó)家發(fā)展的前進(jìn)方向，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)的活力。”４日，全國(guó)政協(xié)委員姚明在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)如是說(shuō)。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”等多個(gè)場(chǎng)合，姚明都表示要推動(dòng)改革賽事審批，激發(fā)體育市場(chǎng)的活力。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)９月２日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善預(yù)算管理促進(jìn)財(cái)政收支規(guī)范透明的相關(guān)意見(jiàn)，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身。會(huì)議指出，“要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制，最大限度為企業(yè)‘松綁’。”
“我昨天就聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)消息，之后還特地找來(lái)新華社的通稿看了一下，真的非常高興。”姚明說(shuō)。回憶自己今年年初向全國(guó)政協(xié)所提交的提案以及在全國(guó)政協(xié)雙周座談會(huì)上所作的《取消賽事審批 激活體育市場(chǎng)》的發(fā)言，他坦言主要目的就是激活體育市場(chǎng)的力量。“李克強(qiáng)總理提出簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，與激活市場(chǎng)活力兩者是相輔相成的。近年來(lái)，老百姓對(duì)體育文化生活越來(lái)越重視，需求也越來(lái)越高、越來(lái)越多樣，這也就需要為人民群眾提供更多體育發(fā)展的成果來(lái)分享。政府部門(mén)應(yīng)該有更先進(jìn)的管理方法，激發(fā)市場(chǎng)活力；市場(chǎng)在合理、有序的資源配置下，為百姓提供更豐富的體育文化生活。”姚明說(shuō)。
姚明說(shuō)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出的要求和意見(jiàn)，還是比較原則性的，在具體的細(xì)化和落地方面，還有許多的工作要做。“比如說(shuō)，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事的審批，那么如何來(lái)界定兩者之間的性質(zhì)。什么樣的活動(dòng)符合群眾性體育賽事，什么樣的活動(dòng)又是商業(yè)性賽事，如果某一項(xiàng)賽事活動(dòng)既有群眾性參與又存在商業(yè)性，又該如何來(lái)界定？這些都需要我們相關(guān)部門(mén)在之后進(jìn)行明文的界定和細(xì)化。”
此外，姚明還期待相關(guān)保障性的條文也要盡快配套出臺(tái)。“以前要辦一個(gè)賽事，拿到政府整套的審批文件后，主辦方就可以到比賽地找公安、衛(wèi)生和消防等基礎(chǔ)保障性部門(mén)配合。新的政策背景下，如果取消了商業(yè)性和群眾性體育賽事的審批，那么這些賽事的安保、衛(wèi)生等工作該如何來(lái)完成，主辦方拿什么憑證去跟公安、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)接？”姚明說(shuō)，“不能一個(gè)大審批權(quán)‘倒下了’，兩三個(gè)小審批權(quán)‘站起來(lái)’，這和國(guó)務(wù)院的要求與體育事業(yè)的健康發(fā)展是相違背的。”
姚明還結(jié)合自己所從事的籃球事業(yè)談了自己的一些看法。“取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，對(duì)職業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展也會(huì)有所裨益。我國(guó)現(xiàn)在的職業(yè)籃球發(fā)展，既要激發(fā)市場(chǎng)的活力與潛力，又要兼顧普及籃球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)本土的年輕運(yùn)動(dòng)員的任務(wù)。”姚明說(shuō)，“過(guò)去賽事的審批在政府部門(mén)，主要考慮國(guó)家隊(duì)的比賽檔期和成績(jī)，而市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益與負(fù)擔(dān)，主要由球隊(duì)的老板和投資人來(lái)承擔(dān)。相信隨著這次政策的調(diào)整，這一情況也會(huì)有進(jìn)一步改善。聯(lián)賽場(chǎng)次更多、賽制更規(guī)范，給本土球員更多的機(jī)會(huì)，聯(lián)賽底子上去了，相信國(guó)家隊(duì)的成績(jī)也會(huì)隨之上升。”
“我們期待著，隨著國(guó)務(wù)院這個(gè)原則性的要求出臺(tái)，相關(guān)部門(mén)和地方上在制定具體細(xì)節(jié)時(shí)，也要有明確的把控和規(guī)范，要明文修訂，在規(guī)定上用明確的字眼。通過(guò)大家共同努力，相信中國(guó)體育未來(lái)的發(fā)展將更上層樓，也將更大程度惠及百姓。”姚明說(shuō)。
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