大西北網10月13日訊,據人民網報道,歐洲議會10號投票通過了由歐盟委員會制訂的“歐洲邊界監視系統”規則草案。這個系統的宗旨是要更好地對偷渡難民進行監控,但由于這個系統的出發點是要制止難民流入歐盟,因而遭到了不少非議。
簡單來說,“歐洲邊界監視系統”的內容主要有兩點:第一、每個申根國家設立一個國家邊界監視協調中心,各國協調中心負責整合、協調國內各個邊界監視部門的信息與行動,并且與所有申根國家以及歐盟移民管理局交換信息。共享的信息有統一的格式,是一個包含信息、數據、情報的“實時情景圖”。我們知道,目前,歐盟一些國家監視邊界的“衙門”最多的有6個,這些部門之間設置重疊,相互不通氣。而各個申根國家也是各掃自家門前雪,相互不交換非法移民的信息。歐盟現在要改變這種狀況。第二,應用高科技,增強監視能力。比如說,目前,許多難民乘坐木船或者是玻璃纖維制造的船只從海上偷渡,歐盟國家現有的監視設施很難在茫茫大海上對這些船只進行監視與跟蹤。一句話,歐盟啟動這個系統,是要提高對邊界、特別是海上邊界的監視能力,阻止難民偷渡。
在地中海以及歐盟東邊和東南邊有共同邊界的國家,包括羅馬尼亞、保加利亞、馬耳他、希臘、西班牙、法國、意大利、塞浦路斯等18個國家,將從今年12月2號起參加這個監視系統,剩下的比利時、德國、荷蘭和瑞典以及非歐盟申要國家挪威將在明年12月1日參加。
最近,意大利地中海海域多次發生難民船翻船、大量難民死亡事件。非法移民問題一直是歐盟國家一個“心病”。長期以來,歐盟一直沒有統一的移民和難民政策,各國都從自身利益出發處理難民問題。特別是債務危機爆發以來,歐盟一些國家的高福利社會制度面臨崩潰,反移民極右勢力抬頭。在這樣的情況下,歐盟啟動這個邊界監視系統,目的是加強對非法移民流的監視,以此來阻止大量難民從海上偷渡歐洲。同時,加強監視也能夠及時發現難民船的險情,能夠加快救援行動,減少葬身地中海的難民人數。
盡管歐洲的主流意見越來越不歡迎難民,但歐洲政治家一向高談人權。歐洲議會的一些黨團對歐盟委員會的這個系統進行了批評。他們認為,歐盟委員會在設計這個系統的時候,主要考慮的是如何阻止難民偷渡,而不是搶救落入水中的難民。他們提出,地中海不能再成為偷渡難民的墳地了。他們要求歐盟委員會在操作這個系統的時候,要尊重難民的基本人權,要求各成員國遵守所謂的“不遣返原則”,不把難民遣返回他們的生命遭受威脅的地點。
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(責任編輯:鑫報)