《意見》明確，鼓勵社會資本舉辦中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫院和中醫特色專科醫院等各類醫院，優先支持社會資本舉辦專科、醫療康復、護理、老年病、慢性病治療等特色醫療服務機構。大力支持社會資本在農村、邊遠地區、城鄉接合部、新建城市新區等醫療衛生資源相對薄弱的地區舉辦醫療機構。鼓勵和支持境外醫療機構、企業和其他經濟組織與我省醫療機構、企業和其他經濟組織以合資或合作形式設立醫療機構。鼓勵社會資本舉辦的醫療機構參與公立醫院改革，支持托管經營不善的基層公立醫療機構。進一步規范社會資本舉辦醫療機構的準入程序，暢通其技術人員職稱考評和晉升渠道。鼓勵公立醫療機構執業醫師到社會資本舉辦的醫療機構多點執業。
《意見》強調，社會資本舉辦的醫療機構堅持誰批準、誰監管的屬地化管理原則。各級衛生行政部門要加強對社會資本舉辦醫療機構的執業人員、大型醫用設備和醫療技術應用等服務要素的準入管理及執業行為監督。嚴厲打擊非法行醫、發布違法醫療廣告和其他損害公眾利益的行為。對納入新農合醫療范圍的，要嚴查騙取新農合資金等違規行為。
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