美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》9月7日文章,原題:中國尋求建立“新型大國關系” 今年8月,解放軍副總參謀長蔡英挺訪問華盛頓時,向媒體強調了與美國建立“新型軍事關系”的重要性。蔡的講話反映出北京正在更廣泛地尋求與美國建立“新型大國關系”。中國決策者顯然擔憂其崛起對美中關系的影響,特別是外界普遍認為歷史上大國總是發生沖突將意味著今后兩國關系之路崎嶇不平。
北京希望,新型大國關系能讓中國避免破壞性的競爭,同時保護其最重要利益,抵御中國國力上升必然帶來的種種挑戰。中國領導人已在多個場合表達了這種愿望,該國學者和官員也在進行相關討論。
雖然中國強調建立“新型大國關系”的重要性始于今年,但北京探尋穩定和建設性的美中關系已有四十多年歷史,1979年兩國關系正常化之后就開始了。不過后來,中國快速崛起和美國相對衰落的觀感深化了兩國的互相猜疑。美國一些人擔心中國挑戰美國的地位,特別是在亞太地區,中國一些人則害怕美國會通過遏制及拖慢中國增長來維持自己的影響力。由于這種互疑,加上歷史上常有的老牌強國和新興國家之間的沖突,因此有理由擔心美中會卷入一種對抗性沖突。
北京希望建立的“新型大國關系”將有助于避免沖突。中國顯然對此十分看重。不過,或許可以說,北京想如何達到這個目標仍不很明確。
美國歡迎中國崛起為大國,發揮與其不斷上升的全球利益和影響力相應的更大作用。此外,避免悲劇性對抗的歷史重演,始終是華盛頓高層講話的一個主題。
北京正在尋求與美國發展比歷史上許多大國關系更為穩定的關系———不會輕易退化為破壞性競爭或公然對抗。重要的是,北京顯然認為此種關系將促進中國推進更廣泛的國內和國際利益。但不太明確的是,中國下任領導層具體打算如何實現這些目標,以及在中國國力上升之際發展這種新型關系會有多大的勝算。
北京構想的“新型”美中關系存在一個最成問題的方面:這種關系似乎要求華盛頓容納中國的利益,且基本上按照北京的條件來———明顯不是相互調整。中國認為,需要改變做法的只有美國自己。雖然一些用詞可能意在針對國內消費,但也反映出中國對自身在雙邊關系中操控優勢不斷增加的評估。這將令華盛頓很難接受,盡管雙方存在諸多共同利益。尋求“新型大國關系”并推進互信的目標值得稱贊,但暗示這必須按照中國的方式來做,可能大大增加實現北京提議的難度。(作者邁克爾·查斯,喬恒譯)