政策發力 新疆紡織服裝產業駛入發展快車道

　　2月17日，阿瓦提縣人民政府與魯泰紡織集團董事長劉子斌簽訂了4.5億元“東錠西移”10萬錠棉紡擴建項目。

　　“10萬錠棉紡擴建項目是在原有的12.8萬錠規?；A上擴建，項目建成后使其棉紡總規模達到了22.8萬錠，主要生產80支以上的高支紗，近期開工……”一份內容詳盡的項目策劃書擺在劉子斌面前，項目規模、工期等一目了然。

　　幾乎每一天，新疆都迎來一家紡織企業入駐，政策疊加區位優勢正在給新疆帶來更多紅利，讓更多企業家紛紛涉足新疆。尤其是國家、自治區一系列優惠政策，促使新疆成為紡織服裝產業投資熱度最高的地區。

　　多家紡企躍躍欲試

　　魯泰紡織“相中”新疆不是個例，受政策吸引，多家知名紡企躍躍欲試。“近日，來自江蘇、浙江等地的紡織企業到新疆考察投資，今年5月，還有一批企業要來新疆考察紡織項目。”3月8日，自治區人民政府副秘書長、自治區發展紡織服裝產業帶動就業領導小組辦公室主任梁勇說?，F在有很多以規模、產品聞名的企業，十分希望能在新疆這個產棉大區有更大作為，碰撞出新的火花。

　　去年，全疆新增紡織服裝企業525家，其中從內地招商引資企業271家，總投資達500億元?？κ驳貐^、阿克蘇地區、巴州分別列招商引資企業數量前三名。

　　數據顯示，目前，國內外知名紡織企業中已有超過40家在新疆投資建廠。其中，上市公司超過10家，比2009年增長了一倍。疆外到疆新建、重組棉紡織產能規模占到新疆產能規?？偭康?5%以上，內地入疆企業已成為新疆紡織服裝產業主體。

　　今年，新疆以招商引資為著力點，進一步營造產業發展環境。在去年已招商271家企業的基礎上，吸引400家以上，增長48%。“這幾年的實踐證明，以商招商是最有效的辦法，因此這就需要我們落實已出臺的各項產業扶持政策，進一步優化產業發展環境，為來疆企業發展創造條件，只有這樣才能順利完成任務。”梁勇說。

　　吸納企業扶優扶強

　　“去年，博州搶抓紡織服裝產業發展的政策機遇，出臺了一些疊加政策，加大招商引資力度，新增投資50多億元，總簽約紡紗150萬錠。今年的目標任務由原來的50萬錠，調整到100萬錠，投資也翻了一倍。”博爾塔拉蒙古自治州副州長陳洪說。

　　面對紛至沓來的企業和種種利好措施，各地州也及時調整、合理布局。

　　近年來，新疆頻頻出臺和優化紡織服裝產業優惠政策，政策紅利持續顯現，細細翻閱這些政策不難發現，這些政策都和新疆發展紡織服裝產業的初衷相得益彰。

　　今年紡織服裝產業帶動就業行動方案仍然釋放了不少有利信號。今年，我區將中央和自治區專項資金向“三城七園”重點園區集中使用，將扶持政策向新增就業1000人以上（南疆地區500人以上）或投資10億元以上的重點項目傾斜，實行“一廠一策”特殊扶持政策。

　　此外，還有更加細化的政策措施，如給企業設備租賃予以1%—2%的貼息；對來疆投資設廠的企業，組織勞動力富余的鄉鎮進行“一對一”勞動力對接等。

　　搶抓機遇推進產業發展

　　事實證明，近兩年，全區紡織服裝產業帶動就業工作取得較好成效，已成為我區拉動就業特別是促進南疆地區勞動力轉移就業的主力軍和推進工業經濟增長的重要力量。

　　“紡織服裝產業在博州舉足輕重，今年我們將繼續出臺和完善紡織服裝產業扶持政策，加大支持力度，預計今年投資比去年增長50%左右。”陳洪說。

　　“2016年巴州紡織服裝產業已經達到400萬錠紡紗能力，簽約已經突破1000萬錠。今年計劃紡紗能力達到550萬錠，圍繞紡織服裝產業的下游延伸，將提供5萬—8萬個就業崗位。”巴音郭楞蒙古自治州副州長張承義說，今年將運用好自治區發展紡織服裝產業優惠政策，將勞動者的就業補貼、電價補貼、運費補貼等落實到位，此外還會實施差別化政策，再進行支持。

　　今年，新疆將進一步營造產業良好發展環境，積極承接內地產業轉移，大力扶持民族特色紡織產業轉移，加大人才培養力度，著力提高勞動生產率，構建具有國際競爭能力的產業體系，推動新疆紡織服裝產業持續健康發展。

　　梁勇介紹，今年我區將在重點打造“三城七園一中心”集聚發展基礎上，推進南疆四地州產業集群化建設，支持3個—5個紡織服裝特色小鎮建設，將紡織服裝產業與新型城鎮化建設結合起來。繼續實施“星火工程”。依托阿克蘇紡織工業城培訓中心，建立南疆紡織服裝人才培訓基地等。建立南疆服裝面輔料及配件市場。組織內地退休服裝技術人員對全疆50家民族服裝企業進行專項幫扶。建設紡織品服裝加工貿易區和出口加工基地，支持地產紡織品服裝向西出口，建立紡織品服裝西行國際貨運集結基地。