一份滿意的就業(yè)“成績單”
核心提示
就業(yè)是民生之本，是最大的民生工程、民心工程，對社會穩(wěn)定和長治久安有著特殊重要意義。自治區(qū)第九次黨代會提出，堅持就業(yè)惠民，多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持就業(yè)第一，著力在拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、提高就業(yè)能力、增加居民收入上下功夫。
2016年1月至11月，全區(qū)共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)45.2萬人，較去年同期增加0.8萬人，完成全年目標任務的102.7%；
截至11月，全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)268萬人次，完成全年目標任務的108.8%；
截至11月，全區(qū)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.14萬人，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
一項項令人振奮的就業(yè)指標，仿佛一個個鏗鏘有力的音符，匯聚交織，演奏出一曲雄壯的就業(yè)交響曲。
高位推動確保重點群體就業(yè)
“轉(zhuǎn)移就業(yè)讓我從低保戶變成了產(chǎn)業(yè)工人，不但脫了貧，還在城里買了新房子，相信我家的生活會越來越好。”12月7日，新疆際華七五五五職業(yè)裝有限公司職工艾合麥提?阿布力孜充滿信心和期待地對記者說。
今年，我區(qū)就業(yè)政策舉措密集出臺，為各類群體就業(yè)提供政策支持——
《2016年自治區(qū)促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動計劃》提出，對每一位符合條件的高校畢業(yè)生按規(guī)定落實好相應的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，活動結束后實名登記的2016年離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率要達到85%以上；
6月，我區(qū)開展脫貧攻堅轉(zhuǎn)移就業(yè)專項行動，以零就業(yè)貧困家庭中至少有一人就業(yè)為最低目標，建立全區(qū)零就業(yè)貧困家庭動態(tài)清零機制，做到“出現(xiàn)一戶、認定一戶、幫扶一人、脫貧一家”；
7月，自治區(qū)出臺的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》以突出新疆特點、解決就業(yè)難點為主線，從實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大就業(yè)、精準扶貧就業(yè)、促進南疆就業(yè)和加強職業(yè)培訓等8個方面，提出31條政策措施，形成更加完善、更具針對性的自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系……
在自治區(qū)召開的重要會議上，就業(yè)一次次被作為重要議題進行研究。自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作總目標再動員會議強調(diào)，要堅持就業(yè)惠民；自治區(qū)財經(jīng)領導小組第五次會議要求，要緊貼民生抓發(fā)展，堅持就業(yè)第一；自治區(qū)高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進會提出，要全面啟動實施就業(yè)惠民工程。
一項項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，一項項惠民舉措，形成新一輪更加積極的就業(yè)政策，為重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了可靠保障。
創(chuàng)新思維拓展城鄉(xiāng)就業(yè)新空間
“去山東大學接受培訓讓我學到了很多知識，我會更加努力，學成回報家鄉(xiāng)，建設美好新疆。”大學生拜爾娜?海魯拉說。今年，像拜爾娜這樣赴援疆省市培養(yǎng)的普通高校畢業(yè)生共有4000名，他們大多來自貧困家庭、南疆四地州，經(jīng)過培訓面向企業(yè)、基層事業(yè)單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
人民安居樂業(yè)，社會才能長治久安。自治區(qū)黨委情牽民生之本，著力在拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、提高就業(yè)能力、增加居民收入上下功夫，多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓展城鄉(xiāng)就業(yè)新空間。
“今年，自治區(qū)進一步完善高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、靈活就業(yè)社會保險補貼、基層就業(yè)崗位補貼等政策措施，形成促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)完備的政策體系。”自治區(qū)人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處副處長馬昭峰說。
高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施含金量大、力度強：自治區(qū)2016年萬名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓計劃對有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的在校大學生實行全覆蓋免費培訓；高校畢業(yè)生“三支一扶”工作生活補貼由每人每年2萬元提高到2.5萬元，南疆四地州提高到3.5萬元；應屆高校畢業(yè)生的求職創(chuàng)業(yè)補貼標準由500元提高到800元……
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是我區(qū)就業(yè)工作的重中之重。尤其在南疆，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移已成為當?shù)亟鉀Q農(nóng)村勞動力過剩、促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)脫貧致富、促進民族團結的重要途徑。為此，我區(qū)堅持“四個立足”(立足產(chǎn)業(yè)帶動、就地就近、疆內(nèi)解決、援疆促進)，千方百計促進南疆農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
今年，我區(qū)通過大力推行“衛(wèi)星工廠”為代表的新模式，就地就近就業(yè)人數(shù)與上年同期相比有明顯增長。“實踐證明，‘衛(wèi)星工廠’的模式很受農(nóng)民歡迎。”自治區(qū)人社廳農(nóng)民工工作處處長沈平江說。
不僅多措并舉促就業(yè)，更要千方百計穩(wěn)定就業(yè)。面對經(jīng)濟下行壓力影響，我區(qū)通過制定產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等一攬子支持政策，共同激發(fā)社會活力，提高就業(yè)質(zhì)量，多渠道多形式促進勞動者穩(wěn)定就業(yè)。對新招用新疆籍勞動者開展崗前培訓的企業(yè)，享受全額培訓補貼；對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構過程中不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼；實施“兩降五緩三免一落實”，階段性降低社會保險費率、緩繳社會保險費，為企業(yè)減負數(shù)億元，有效降低企業(yè)成本，幫助困難企業(yè)渡過難關，穩(wěn)定和促進就業(yè)。
“自治區(qū)出臺了很多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好政策，對中小企業(yè)吸納勞動力就業(yè)很有利。我們要抓住這些機遇，用好政策，加大培訓力度，穩(wěn)定員工隊伍，促進企業(yè)健康發(fā)展。”阜康伊麥香城食品有限公司負責人王海花說。
就業(yè)扶貧共享社會發(fā)展成果
“工廠辦到了家門口，讓我不出村就找到了工作，每月能掙近2000元，我要好好干，爭取今年脫貧。”吐尼亞孜?艾尼說。
吐尼亞孜是庫車縣阿拉哈格鎮(zhèn)吉日木勒克村貧困戶。今年，在自治區(qū)人力資源和社會保障廳駐村工作隊的協(xié)調(diào)幫助下，村里引進3家企業(yè)，分別開辦了玉米面粉加工廠、糕點廠、服裝廠，僅玉米面粉加工廠就吸納了村里74名富余勞動力。3家企業(yè)還吸納了15名村里的貧困人口就業(yè)，讓他們有事干、有錢掙，脫貧有希望，增收有盼頭。
對貧困家庭而言，一人就業(yè)，也就意味著一個家庭的脫貧。為此，自治區(qū)黨委把促進就業(yè)作為精準扶貧的重點，做實做細就業(yè)扶貧攻堅專項行動計劃，精準施策、精準發(fā)力，增強群眾勞動致富能力。
經(jīng)過克孜勒蘇柯爾克孜自治州和昌吉回族自治州政府間的多次對接，今年5月，克州首批100名貧困家庭勞動力抵達昌吉，其中22名勞動力被送到新疆際華七五五五職業(yè)裝有限公司，由企業(yè)按照崗位工種需求自行開展崗前培訓；其余78名勞動力由阜康市高級技工學校對其進行為期一個月的封閉式雙語培訓及軍訓，結束后赴相關企業(yè)就業(yè)。
“抓好貧困家庭勞動力就業(yè)，針對建檔立卡的農(nóng)村貧困勞動力，提供有針對性的專項幫扶，使其長期穩(wěn)定就業(yè)，通過務工增加收入是今年的一個新特點。”沈平江說。
我區(qū)還對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和相應的政策扶持，鼓勵更多的農(nóng)民通過創(chuàng)業(yè)勤勞致富。
積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，讓更多的高校畢業(yè)生找到了稱心的工作和發(fā)展平臺，讓更多的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了就地就近就業(yè)，讓更多的貧困家庭通過就業(yè)改善了生活。
“我現(xiàn)在能當一名電工，要感謝政府組織的‘春風行動’，使我有機會參加了針對農(nóng)民工開展的技能培訓，掌握了電工技術。”阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)農(nóng)民熱合曼?達吾提滿意地說。
“我現(xiàn)在月收入四五千元，剛買了一輛轎車，下一步計劃買房子。”新疆新越絲路有限公司車間班長卡馬里江?庫爾班江說。
臨近歲末，一份滿意的就業(yè)成績單擺在我們面前。給力的就業(yè)政策，良好的就業(yè)環(huán)境，讓各族群眾用勤勞的雙手繪就明天的幸福圖景。
