奏響民生建設(shè)新樂章

　　——自治區(qū)黨委堅持民生優(yōu)先、民生先動取得顯著成效

　　民生連著民心、民心凝聚民力。在“十三五”規(guī)劃的開局之年，自治區(qū)黨委緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持民生優(yōu)先、民生先動，不斷推出民生舉措，一系列民生政策相繼落地開花，民生改善取得顯著成效。

　　持續(xù)推進(jìn)民生改善民生無小事，民生最關(guān)情。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，對新疆工作作出一系列安排部署，讓各族群眾切身感受到了黨中央的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。

　　黨中央的要求就是我們的任務(wù)。結(jié)合新疆形勢，自治區(qū)黨委從戰(zhàn)略全局高度思考和謀劃改善民生工作，不斷增強我區(qū)各族群眾的獲得感和幸福感。

　　9月17日，自治區(qū)黨委書記陳全國在自治區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議上指出，要圍繞各族群眾安居樂業(yè)，切實保障和改善民生。堅持民生優(yōu)先、民生先動，把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，把本級財政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)開展民生建設(shè)年活動，每年推進(jìn)九項惠民工程，堅持就業(yè)惠民、教育惠民、醫(yī)療惠民、社保惠民、扶貧惠民、安居惠民、暖心惠民、興邊惠民、安全惠民，增強各族群眾的獲得感，讓人民群眾切身感受到黨中央的關(guān)懷與溫暖。

　　這是自治區(qū)黨委深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神的重要舉措，是用實際行動對“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的最好詮釋。

　　在自治區(qū)第九次黨代會上，陳全國再一次突出強調(diào)民生問題。他指出，要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，大力保障改善民生，把本級財政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生，持續(xù)推進(jìn)惠民工程，堅持就業(yè)惠民，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；堅持教育惠民，加快教育事業(yè)發(fā)展；堅持醫(yī)療惠民，提高全民健康水平；堅持社保惠民，完善社會保障體系；堅持扶貧惠民，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；堅持安居惠民，積極推進(jìn)安居樂業(yè)；堅持暖心惠民，改善生產(chǎn)生活條件；堅持興邊惠民，有力促進(jìn)穩(wěn)邊固邊；堅持安全惠民，增強各族群眾的安全感。

　　這一系列擲地有聲的新政策、新要求、新部署，不但讓各族群眾切身感受到了黨的溫暖，還看到了自治區(qū)黨委增進(jìn)人民福祉的決心和信心。

　　筑牢共享發(fā)展之基11月19日晚，一場漫天飛舞的大雪，讓新源縣進(jìn)入了冰雪世界。走在被白雪覆蓋的新源縣別斯托別鄉(xiāng)的道路上，陣陣寒意襲來，讓人不得不裹緊衣服。

　　與這安靜的雪夜形成鮮明對比的是，燈火通明的別斯托別鄉(xiāng)衛(wèi)生院。衛(wèi)生院內(nèi)，七八個工作人員正坐在電腦前忙碌著。白天，他們到別斯托別中學(xué)為200多個學(xué)生做了體檢，下午又到小白鴿幼兒園為120個孩子做了體檢，再加上還有其他人來衛(wèi)生院體檢。所有體檢的數(shù)據(jù)都要在晚上統(tǒng)計審核出來，沒有檔案的要建檔，有檔案的要更新，此外還要進(jìn)行化驗、體檢分析……自10月8日新源縣啟動全民健康體檢工程以來，這個衛(wèi)生院的工作人員每天都要工作到很晚才休息。

　　9月27日，自治區(qū)全民健康體檢工程啟動后，全區(qū)各地、各部門積極探索全民免費健康體檢的長效機制，全力以赴把城鄉(xiāng)居民免費健康體檢這項重大惠民工程辦好、辦實，截至11月21日，全疆已有1023.74萬人從中受益，體檢率52.52%。

　　啟動全民健康體檢工程，是我區(qū)切實保障和改善民生的重要舉措之一。

　　今年以來，自治區(qū)黨委始終把各族群眾的安危冷暖放在最高位置，高度重視、精心謀劃、強力推進(jìn)，使全疆的民生建設(shè)再度升溫。

　　9月上旬，我區(qū)連續(xù)12年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。到9月30日，全疆符合調(diào)整政策企業(yè)退休人員92.26萬人，已全部完成基本養(yǎng)老金調(diào)整并發(fā)放到位，共計補發(fā)養(yǎng)老金17.2億元。

　　9月19日，全區(qū)各族群眾又收到一份沉甸甸的禮物——新疆將全面落實南疆14年免費教育政策，推進(jìn)其他地區(qū)14年免費教育，逐步實現(xiàn)全區(qū)15年免費教育，即學(xué)前3年、小學(xué)6年、初中3年、高中3年，這是教育惠民工程的一項重要內(nèi)容。

　　與此同時，10月14日，南疆學(xué)前雙語教育干部支教工作正式啟動，選派3000名干部赴南疆四地州農(nóng)村幼兒園開展支教工作，當(dāng)月，自治區(qū)教育廳還對外公布：將全力推動南疆四地州教育發(fā)展，為南疆四地州再新建一批農(nóng)村學(xué)前雙語幼兒園、10所中等職業(yè)學(xué)校，改擴(kuò)建14所中職學(xué)校和1所高職學(xué)校，2017年，在全疆新建改擴(kuò)建農(nóng)村雙語幼兒園4387所。

　　此外，推進(jìn)社保惠民和就業(yè)惠民也同樣給千家萬戶帶來了福音：全區(qū)將免費實施大病醫(yī)療保險和人身意外傷害保險普惠政策，保障對象為全區(qū)已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民；實施城鎮(zhèn)職工大病保險，讓參加我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的380多萬人又多一份醫(yī)療保障；啟動人身意外傷害保險工作，惠及全疆1815.5萬人；以高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，全面啟動就業(yè)惠民工程。今年來，自治區(qū)黨委始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，筑牢民生底線，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。

　　百姓樂享民生紅利一項項民生措施猶如冬日陽光，溫暖著新疆各族群眾，讓大家在這個冬季有了更多的歡笑、更多的“盼頭”。

　　新疆油田公司重油開發(fā)公司采油作業(yè)五區(qū)采油6班班長肉孜麥麥提·巴克是和田地區(qū)一個偏遠(yuǎn)農(nóng)村出生的孩子，剛工作的時候連基本的漢語都說不好，不僅影響到工作，還影響了正常的生活。后來，在同事們的幫助下，他學(xué)會了漢語，并且通過漢語學(xué)到了更多的石油方面技術(shù)，提高了自己的工作能力，成了可以為國家為家鄉(xiāng)為家庭貢獻(xiàn)力量的人。

　　肉孜麥麥提·巴克說，推動南疆四地州教育發(fā)展，讓人們對南疆的明天充滿期待，不僅能讓各族人民更加容易交往交流交融，讓更多的人了解和掌握黨和國家給予少數(shù)民族的各項優(yōu)惠政策，還是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

　　家住烏魯木齊市的張玉珍今年70歲了，高血壓、糖尿病、甲狀腺功能低下……每一種病癥的藥都不能停服，想想可能引發(fā)的大病，張玉珍很擔(dān)心。幾年前，張玉珍的老伴因為糖尿病引發(fā)了心臟病，光住院搶救治療就花了幾萬元。當(dāng)聽說自治區(qū)將免費實施大病醫(yī)療保險和人身意外傷害保險普惠政策時，張玉珍說：“這真是一個好政策啊！讓我們沒有后顧之憂，心里熱乎乎的。”

　　在溫泉縣，一號民生工程就是脫貧攻堅。溫泉縣年人均純收入在2300元以下的在冊貧困戶為4321戶11865人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?1.8%。到2020年，這些貧困人口能否走出“鍋底”，無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。今年來，溫泉縣充分調(diào)動“第一書記”和“訪惠聚”駐村干部的積極性，實行脫貧定責(zé)、任務(wù)定人、合理定點的責(zé)任體系，同時，還因地制宜對不同特點群體采取不同扶貧策略的“大精準(zhǔn)”思路，通過不斷整合行業(yè)力量、構(gòu)建政策體系，形成政府、市場、社會多維聯(lián)動精準(zhǔn)大扶貧格局，凝聚起了脫貧攻堅的強大合力。

　　11年前，山東姑娘許曉艷大學(xué)畢業(yè)后參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，來到昌吉州最偏遠(yuǎn)的木壘哈薩克自治縣西吉爾鎮(zhèn)工作。11年后，她已是木壘縣新戶鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。今年以來，自治區(qū)出臺的一系列關(guān)于生態(tài)保護(hù)、教育、醫(yī)療等方面的民生政策讓她振奮不已。許曉艷說，自治區(qū)黨委始終把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，持續(xù)推進(jìn)惠民工程，讓各族群眾不斷增強獲得感、幸福感，各族干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感謝黨、感恩黨中央。