自治區政協委員、自治區婦聯黨組書記、副主席侯漢敏
大西北網1月22日訊 1月21日上午，在自治區政協十一屆三次會議第二次全體會議上，政協委員、自治區婦聯黨組書記、副主席侯漢敏做了題為《關于有效治理南疆農村早婚、多育、離婚率高現象建議》的發言。
休會間隙，侯漢敏接受記者采訪表示：“近年來，我區南疆農村早婚、多育、離婚率高現象呈現出蔓延趨勢。還有不到民政機關領取結婚證，以念‘尼卡’的方式結婚，以及通過男方說三聲‘塔拉克’解除婚姻關系的現象等，違反國家法律規定，影響了婦女兒童的身心健康和整個民族素質的提高，成為我區社會穩定和長治久安的隱患。”
侯漢敏為此多次下基層調研，認真撰寫提案。“在農村部分青年男女不到法定年齡、沒有依法進行婚姻登記就舉辦婚禮了。我們在喀什市乃則爾巴格鄉兩個村對500名婦女調研時，發現50%的女性初婚年齡在18歲以下。還有1名34歲的婦女已經當上了奶奶。”侯漢敏憂心忡忡地說。離婚率也呈上升趨勢，乃則爾巴格鄉1村500名婦女，有離婚史的占45%。當地群眾對早婚、多育、離婚現象習以為常。一些女孩子迫于父母的壓力過早嫁人，甚至找非法宗教人員念“尼卡”成婚。
“這樣后果危害大。早婚、多育必然嚴重影響人口素質提高，對女性權益保護構成嚴重威脅。這樣一是侵犯了婦女的健康權；二是嚴重阻礙了婦女的自身發展；三是影響了女性維護正常的婚姻家庭權益。女性在婚姻中的各項權益得不到法律的有效保護，有的常年遭受丈夫的家庭暴力。早婚、多育、離婚率高形成了社會不和諧因素，不利于家庭的和睦、社會的穩定。”侯漢敏說。
侯漢敏建議加強對《中華人民共和國婚姻法》、《新疆維吾爾自治區婚姻登記管理條例》的宣傳和執行。在全區開展《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》執法檢查，嚴格控制結婚年齡和人口不合理增長；加強面向基層群眾的宣傳引導。通過各種渠道、各種方式，多層次、多角度地宣傳貫徹《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《婦女權益保護法》等相關法律法規，使群眾認識到早婚是一種不受法律保護的行為；加強現代文明生活方式的傳播和引導，使群眾自覺抵御極端宗教思想以及封建、落后意識的侵蝕，感受到現代文明；重視青少年德育教育和法制教育。建議在小學、初中開設青少年行為規范課程，在九年義務教育范圍內向青少年普及基本的法律知識和常識（如法定結婚的年齡等）。
(責任編輯：鑫報)
