大西北網訊（記者 王志儉）  12月1日上午，省政府新聞辦舉行蘭州市文化旅游融合發展新聞發布會。蘭州市政府副市長魏永輝介紹蘭州市文化旅游融合發展的有關情況，并回答大家關心的問題。出席發布會的還有蘭州市文旅局局長王檸、蘭州市公安局副局長張寶成、蘭州市交通運輸委黨組書記潘進軍、蘭州市商務局黨組書記蘇勇。

　　

　　蘭州市政府副市長魏永輝就蘭州市文化旅游工作作了介紹。

　　

　　蘭州，地處中國陸域版圖幾何中心和大西北的“十字路口”，是黃河穿城而過的省會城市，兩山對峙、大河中流，造就了得山獨厚、得水獨秀的獨特城市形象。全市現有A級景區41家，注冊旅行社384家，導游7786人，國家級旅游休閑街區1個，國家級夜間文旅集聚區2個，全國鄉村旅游重點村2個，省級旅游休閑街區1個，省級旅游度假區1個；全國重點文物保護單位10處、省級及以下文物保護單位151處，博物館29家、圖書館8家、文化館9家、美術館1家、劇院2家；國家級非遺項目5個，省、市級非遺項目112個；營業性演出場所12家。

　　

　　2019年8月，習近平總書記視察蘭州時稱贊“黃河之濱也很美”，提出“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭”，為我們推動文旅高質量發展提供了方向指引，注入了強大動力，也讓黃河之濱的蘭州成為國內外關注的熱點。近年來，我們始終牢記習近平總書記殷切囑托，在省委省政府的堅強領導下，以推動全域旅游發展為目標，深入推進文旅融合，先后建成運營黃河樓、蘭州老街、水墨丹霞等一批體現黃河文化符號的景區景點，組織舉辦“首屆蘭州自行車騎游大會”等系列活動，“黃河之濱也很美”影響力進一步擴大。

　　

　　今年8月召開的蘭州市委十四屆七次全會提出“1139”工作部署，要求深入推進“強省會”行動，著力構建“3+2”現代產業體系，堅持“以文化人，以文惠民，以文興業，以文塑城”，加快建設新時代美麗蘭州。全市上下凝心聚力、同題共答，實干當先、奮勇爭先，牢牢抓住蘭州文旅火爆出圈寶貴契機，用足用好特色文旅資源，統籌落實一系列有力有效工作舉措，打好文旅“組合拳”，實現文旅行業強勢復蘇和強勁增長，廣大游客和市民群眾對蘭州的認可度、向心力顯著增強。今年1—10月，全市接待國內游客8155萬人次、同比增長181.5%，實現旅游總收入600.5億元、同比增長313.8%，旅游接待人數突破歷史新高，蘭州成為全國火爆的旅游城市之一，“黃河之濱也很美”叫響全國。

　　

　　主要開展了以下工作：

　　

　　第一，多措并舉，持續催火文旅市場。

　　

　　一是豐富供給，做強特色文旅產品。年初謀劃108項“文化進萬家旅游迎新春”活動，推出非遺、冰雪、美食、燈展等文旅產品；“五一”后開展系列文旅活動100項，推廣10條精品線路和8+N（35條）全域旅游線路，助推旺季熱度提前到來；三季度謀劃開展“金秋之約”88項、“雙節”89項文旅活動，助推蘭州旅游火爆出圈。

　　

　　二是精準出擊，增強客源地吸引力。今年我們先后赴濟南、青島、南京、揚州等客源地精準宣傳營銷，與西寧、銀川及臨夏、天水、隴南等城市攜手營銷推介蘭州。赴浙江、上海、廣東等客源大省，開展“浙里出發·去蘭州”等一系列推介展銷活動，堅持“引客入蘭”。

　　

　　三是趁勢而進，激發蘭州文旅熱度。與新華社等主流媒體及抖音等新媒體合作，積極傳播蘭州文旅聲音。通過東方甄選蘭州行直播、全國百家黨媒社長總編看蘭州等宣傳活動，助推蘭州登上全國“熱搜榜”，水墨丹霞等10余個景區及蘭州文旅活動多次登上央視《新聞聯播》等熱門欄目。

　　

　　第二，守正創新，不斷提升文旅能級。

　　

　　一是高站位頂層設計。出臺《蘭州市黃河文化保護辦法》，開創了全國城市黃河文化保護立法先河；制定《蘭州市文化和旅游深度融合發展實施方案》《蘭州市旅游接待和服務保障硬件軟件“雙提升”實施方案》《關于統籌高品質打造“煙火蘭州”的實施方案》等政策文件，不斷提升文旅保障能力和深度融合水平。

　　

　　二是高質量提質擴容。整合特色資源，加快石佛溝生態旅游示范區、蘭州黃河文化博覽園等項目建設，新創建國家3A級景區3家，河口古鎮獲評國家級旅游休閑街區，金城關·黃河古渡、水墨丹霞景區積極創建國家4A級景區，“夜游黃河”接待約43萬人次，創歷史新高。

　　

　　三是高效率先行先試。率先打破慣例，推動全市文博場館“周一不閉館”，受到人民網、央視、中國旅游報等高度關注，獲得市民游客點贊。探索以“零預算”“不封閉”方式舉辦蘭州市首屆自行車騎游大會，成為西北地區報名人數最多、騎游規模最大的騎游活動。

　　

　　第三，交融貫通，堅持深化文旅融合。

　　

　　一是堅持以文塑旅，讓旅游“熱”起來。依托中山橋、白塔山、黃河母親、黃河樓等景點資源，開展2023年第五季黃河之濱百日音樂展演活動，打造游客打卡首選地；推出“黃河頌·大有蘭州”光影秀，打造水墨丹霞景區大型馬文化實景演出《舞馬丹霞》，助推《絲路花雨》常態化商演，嘗試《大夢敦煌》惠民+商演模式；實施“個十百千萬”文化惠民工程，共舉辦1926場次、觀看約3000萬人次。

　　

　　二是堅持以旅彰文，讓文化“活”起來。拓展文化消費空間、豐富文化傳播載體，將蘭州文化引入高檔民宿、將蘭州民俗融入鄉村旅游、將蘭州故事植入景區景點，以棲云山居等為代表的高端民宿發展向好，以“官谷”為代表的露營業態全面鋪開，以南北部山區為代表的鄉村旅游成效初顯，以蘭州戰役沈家嶺戰斗遺址為代表的紅色旅游逐步興起。

　　

　　三是推動文旅融合，讓文旅“火”起來。借助網絡媒體力量，集中宣傳黃河食渡、新光夜市、蘭州老街等新興美食街區，吸引帶娃游客參觀游覽非遺、橋梁、自行車等特色文博場館，多渠道賦能加力，助力蘭州旅游實現快速復蘇、突破高位、持續火爆。

　　

　　第四，多方聯動，著力強化文旅保障。

　　

　　一是抓整治提升。未雨綢繆、提前研判，年初以“賞花踏春”游為切入點，開展全市文旅行業提信心擴消費穩增長行動，深入一線全面摸排、專項督導、整治提升，防堵安全隱患和管理漏洞，有效緩解什川、仁壽山等熱點景區交通擁堵、停車難等“老大難”問題，為全年文旅“開門紅”夯實基礎。

　　

　　二是抓權益維護。健全旅游市場綜合協調、旅游案件聯合查辦、旅游投訴統一受理的監管機制，維護蘭州旅游良好形象，保障市民游客合法權益。持續開展“不合理低價游”等典型問題專項整治，嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法行為。加強星級賓館、民宿客棧監管，督促指導發布預訂溫馨提示，嚴守價格承諾，現場約談并責令整改8家。

　　

　　三是抓服務保障。緊盯暑期等旅游旺季，統籌全市資源做好服務保障，免費開放31家市級機關事業單位停車位985個，協調熱點景區周邊停車場、增設路邊臨時停車位，增加車位供給；旅游旺季在中川機場、西客站增調出租網約車運力，延長地鐵和熱門公交線路運營時間，便捷游客出行；在熱門景區周邊新增移動和應急公廁，動員330家機關事業單位和市場主體免費開放廁所，沿黃河增加公廁10座；引導景區延長開放時間、優化預約排隊，提升游客接待能力和游覽體驗。

　　

　　“洮云隴草都行盡，路到蘭州是極邊”。下一步，我們將認真落實省、市工作部署，聚焦“強省會”行動要求，圍繞“西部旅游大環線重要樞紐”“中國黃河之都文旅產業集聚區”目標定位，鼓足“二次創業”精氣神，以游客“乘興而來，滿意而歸”為目標，統籌做好以文化人、以文惠民、以文興業、以文塑城四篇文章，深入實施文旅服務保障硬件軟件“雙提升”行動，持續加大招強引優力度，全面提升旅游接待和服務保障能力，在“引客入蘭、留客駐蘭”上謀實事、出實招、見實效，努力推動蘭州文旅持續火熱，不斷提升蘭州文旅發展綜合競爭力，全力擦亮“黃河之濱也很美”金字招牌，在加快建設新時代美麗蘭州中走在前、創一流、建新功。
 

　　

　　記者問答

　　

　　省廣電總臺廣播新聞中心記者現場提問

　　

　　記者：蘭州在文旅融合、全域旅游打造方面的考慮有哪些？

　　

　　蘭州市文旅局局長王檸：防疫“新十條”出臺后，從快速推出108項文旅活動、推進文旅行業“大檢查、大整改、大提升”開始，蘭州文旅與各方同心、同力、同向推進文旅發展，從4月第一波“賞花游”開始，來蘭游客迅速增長，“五一”假期游客接待量突破同期歷史新高，6月初全市提前1個月進入旅游旺季，“蘭州流量”成為今年最頂流的“流量”，各類網絡大咖、自媒體網紅云集蘭州，線上線下媒體及市民游客持續點贊蘭州旅游，蘭州成為全國最火爆的旅游城市之一，預計全年前11月份全市旅游人次將全面超越歷史最高值。

　　

　　正如網友說“中山橋有一億人！”“羊皮筏子、快艇拉不完！”“網上有一億帖子在贊蘭州，還在三億在路上”……這些成績的取得，得益于提早布局、提前行動搶得先機，得益于市委市政府的堅強領導，得益于蘭州人民性格中的熱情、好客，以及主人翁意識，更是各方通力協作、同心同力做好文旅保障和服務工作的結果。

　　

　　當然，蘭州在產生網絡“大流量”和游客“大留量”的同時，全市旅游接待和服務保障能力也承受了前所未有的考驗，面對考驗，我們一邊持續優化更好做好服務保障、一邊探索如何保持蘭州旅游發展的大好形勢、一邊實踐以游客“乘興而來，滿意而歸”的具體措施，一邊思考如何縱深推進文旅融合向“全域全季全業態”發展，持續做熱淡季、拉長旺季、火熱全季、在“引客入蘭、留客駐蘭”上見實效的具體辦法。這些思考、探索、實踐具體落實在我們近期陸續推出的4個實施方案上。

　　

　　一是推動文旅深度融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，讓旅游“熱”起來，讓文化“活”起來，用旅游引人，用文化留人，為此，我們制定了《蘭州文旅融合實施方案》，立足引導“詩與遠方”從“物理融合”走向“化學反應”，調度各方從“文旅”+轉向“＋”文旅，以文化豐富旅游內涵，以旅游彰顯文化價值，著力在擦亮“黃河之濱也很美”金字招牌上下功夫，打造蘭州黃河IP，將文旅融合契合處立足于文化、聯結點切入于旅游、融合點落腳于場景，推動文旅資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、競爭優勢。

　　

　　二是推動硬件軟件雙提升。“大流量”的關注度和“大留量”的游客，讓蘭州享受旅游帶來的“紅利”同時，開展硬件軟件雙提升工作勢在必行，既是順勢而為、也是主動出擊。為此，我們制定了《硬件軟件雙提升實施方案》，與市直各部門和各縣區聯動，清單式定時、定責快速推動實施景區周邊暢通、旅游樞紐提升等10大“硬件”提升行動，同步實施文旅融合提升、文旅業態豐富等10大“軟件”提升行動，著力解決發展短板、弱項，應對新問題、培育新業態，讓蘭州旅游口碑與顏值齊名、讓蘭州“大流量”與游客“大留量”雙贏。

　　

　　三是差異化打造蘭州特色。我們不與北上廣比高大上，不與旅游資源大市比資源，我們需要突出蘭州特色，突出蘭州的煙火氣，堅持把城市作為最大的景區來規劃經營，讓黃河成為蘭州最響亮的代言。為此，我們制定了《煙火蘭州實施方案》，構建兼具蘭州特色煙火氣的文旅“吃、住、行、游、購、娛+安全+智慧”八要素服務體系，打造差異化、特色化文化旅游集聚區，讓蘭州文旅發展看得見、摸得著、真實可感，在“引客入蘭、留客駐蘭”上見實效。

　　

　　四是全盤布局“文化強市”建設。文化是蘭州的靈魂、底色和硬核實力。站在推進“強省會”行動、建設新時代美麗蘭州的新起點，我們將牢記習近平總書記關于“先發力、帶好頭”的殷殷囑托，深刻領悟習近平文化思想，認真落實市委“1139”工作部署，推進文化強市建設。為此，我們制定了《文化蘭州實施方案》，系統性規劃、戰略性布局“文化強市”建設，統籌做好以文化人、以文惠民、以文興業、以文塑城四篇文章，打造“讀者之城、書香蘭州”，將蘭州山水之美、歷史之美、人文之美融入文旅發展，全要素、全方位、全季節推進文旅發展，讓“黃河之濱也很美”的金字招牌叫響全國、走向世界。

　　

　　中國日報記者現場提問

　　

　　記者：據了解，2023年以來市商務局以“暢享蘭州·樂購金城”為品牌，在重點消費領域組織開展了豐富多彩的系列促消費活動，請問我市商貿與文化旅游促消費將如何緊密結合和相互融合？

　　

　　蘭州市商務局黨組書記蘇勇：今年以來為認真落實國家和省、市關于促消費穩增長的各項部署要求，充分發揮消費對經濟增長的支撐促進作用，提振消費信心、激發消費活力，促進消費市場復蘇回暖。市商務局深挖傳統消費潛力，釋放新型消費活力，優化消費升級平臺，采取線上線下結合、城鄉區域聯動、部門聯手協同等方式，聚焦實體零售、住宿餐飲、汽車家電等重點消費領域，打出促消費活動“組合拳”，全年以“暢享蘭州•樂購金城”為品牌，以“春之約”“夏之風”“秋之韻”“冬之美”為主題，開展常態化促消費活動，營造季季有主題、月月有活動、周周有場景的促消費濃厚氛圍，推動吃、喝、玩、逛、購等方面消費供給提質增量，加速升騰城市“煙火氣”。截至目前組織實施了線上線下年貨節、汽車展、家電家裝節、隴上美食博覽會、特色餐飲小吃展、雙十一網絡購物節等重點促消費活動50多場，指導重點商貿企業開展促消費活動600多場次。同時，緊抓年中蘭州“旅游熱”這一有利契機，堅持文商旅融合，做好吃住游文章，持續開展“賞美食·品甘味·逛金城”系列主題活動，精致打造蘭州老街、大眾巷星光夜市、南關民族風味一條街、與中山橋相臨的黃河食渡文化夜市等消費集聚區和網紅打卡地，延伸消費場景、豐富消費業態。通過促消費活動的持續開展，今年1至10月份，全市限額以上社會消費品零售額同比增長17.3%，增速位居全省第3位，占全省限上社零額比重38%，省會城市貢獻突出。特別是與旅游緊密相關的住宿和餐飲營業額分別增長71%和43.6%，均創年內新高，10月旅游旺季期間，住宿和餐飲營業額當月分別增長111%和101%，“促消費”拉動效應明顯。

　　

　　促消費是一項長期的常態化工作，我們將一如既往地聚力消費抓潛能釋放，堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，以區域（特色）消費中心城市建設為牽引，協同文旅、體育、黃河風情線大景區管委會等職能部門，推進特色餐飲街區、便民消費服務中心建設，充分利用節假日消費節點，系統謀劃實施好吸引游客、讓利市民的促消費活動，更好地激活夜間經濟、網紅經濟、平臺經濟等消費新場景，發展消費新業態，強化消費新供給。

　　

　　蘭州晚報記者現場提問

　　

　　記者：今年以來，全市公安機關在服務保障我市文旅行業發展中發揮了哪些至關重要的作用？

　　

　　蘭州市公安局副局長張寶成：今年以來，蘭州公安堅持以人民為中心，圍繞“保景區平安，護游客安寧”工作目標，創新服務保障機制，打造“旅游警務”蘭州樣板，在主動創穩、服務發展上全面發力，積極開展“護游”服務工作，當好“平安管家”，真正實現“人在景中游，警在身邊守”，讓廣大游客切身感受到安全就在身邊。

　　

　　一是強化信息研判，當好風險“過濾器”。全市公安機關密切關注、及時排查景區周邊易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、長期上訪人員等各類治安重點人，常態化組織開展隱患排查工作，做到防范不留死角、檢查不留盲區，不斷化解風險隱患，特別是重點加強對景區周邊出租房屋排查、“黃賭毒”等問題整治，累計下發隱患整改通知書45份，排查整治景區及周邊治安復雜的村居、街巷以及高發案地區200余次，清查景區周邊賓館酒店、民宿、酒吧等重點場所800余家、整治各類風險隱患5起，以平安穩定的“軟環境”，助力燈火通明的城市“夜經濟”。

　　

　　二是強化巡邏防控，當好平安“守護者”。今年以來，針對全市旅游業持續升溫的良好勢頭，全市公安機關按照“平峰巡線、高峰守點、日常控面”的要求，采取“五巡”（車巡、步巡、視頻巡、快警巡、警航巡）方式，健全“警格+網格”模式，在全市34家2A以上景區和8個網紅打卡點，嚴格落實“見警察、見警燈、見警車”三見警制度，出動警力30000余人次，車輛10000余臺次，排查整改涉水、涉崖等風險隱患78處，增設安全警示牌90余個，充分發動群防群治力量，高效處置涉旅矛盾糾紛，服務保障400萬人次游客安全有序游覽，切實保障社會面和景區秩序安全平穩。

　　

　　三是強化旅游服務，當好發展“護航員”。全面落實賓館酒店“首違不罰”“兩免一清”等措施，增加接待國外旅客酒店數量并加強住宿登記培訓。對未攜帶身份證或身份證遺失的旅客，開通“無證住宿”APP，方便游客出行。采取“實地+網絡”相結合的巡查方式，督導賓館、酒店、網約房（民宿）嚴格落實“四實登記”和未成年人入住“五必須”制度。另外，全市各級公安機關牢固樹立“大安保”理念，聚焦“四安”目標，堅持“四全”要求，依法依規、分級分類做好重大文旅活動的風險評估、申報審批、現場安保等工作，重點加強5000人以上大型文藝演出、公益性展演以及各類人員密集性活動的全過程安全監管，牢牢守住重大文旅活動的安全底線，圓滿完成了蘭洽會、蘭馬賽、WTT，以及一系列大型文藝演出共170余項800余場次活動的安全保衛工作，實現了“大事小事都未出”安全目標。不斷以執法服務的溫度提升旅游發展的熱度，持續擦亮“旅游警務”名片。

　　

　　香港商報記者現場提問

　　

　　記者：水上巴士是我們蘭州市獨特的交通出行方式，請問我們怎樣將水上巴士與蘭州旅游高效結合？

　　

　　蘭州市交通運輸委黨組書記潘進軍：交通運輸與旅游業發展密切相關，是旅游業發展的基礎支撐條件，推進交通運輸與旅游融合發展，對深化交通運輸供給側結構性改革，提升旅游交通服務品質具有重要意義。黃河穿城而過是蘭州市的地理優勢，我市積極利用地理優勢，拓新旅游思路，打造旅游品牌，將水上運輸與蘭州旅游深度融合，一方面提高游客出行便捷性，展現城市服務水平，另一方面打造新穎水上旅游項目，呈現蘭州旅游特色。

　　

　　下一步，為更好地發展我市旅游事業，一是將水上巴士與陸地運輸有效接駁，在距離碼頭最近城市道路處設置公交站點，在地鐵口最近黃河兩岸處設置水上巴士停靠點，在碼頭出口處設置出租車臨時停靠點，將水上巴士與公交車、地鐵、出租車有效接駁，最大限度為游客出行提供方便。二是繼續推進“夜游黃河”水上旅游項目，打造城市觀光“精品航線”，將水上“夜游黃河”打造成蘭州旅游必打卡項目，提升游客旅游體驗感。三是加強水上運輸基礎設施建設，計劃實施黃河蘭州城區段航運提升工程，將城區段（深安大橋至寶蘭鐵路橋）38.4公里單向五級航道提升改造為雙向五級航道，新建7座碼頭，提升改造12座現有碼頭，為水上運輸做好基礎設施保障工作。