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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先落實(shí)編制崗位、科研經(jīng)費(fèi)、人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等人才改革政策。推行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配形式，鼓勵(lì)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)高層次人才積極性。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進(jìn)人才流動(dòng)。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術(shù)人才、管理人才按規(guī)定在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　《方案》提出，賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確了打造一流營商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措，努力將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　　　可見，由于“商轉(zhuǎn)公”過程相對(duì)復(fù)雜且牽涉購房者、銀行、公積金三方面的利益關(guān)系，目前允許“商轉(zhuǎn)公”的城市并不多，即使在允許的城市也有不少限制，真正申請(qǐng)成功的購房者占比不高。