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第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。
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十二屆四川省委科技委員會第一次會議，有多個重要議題，包括“學習中央科技委員會有關會議精神”“審議《省委科技委員會工作規則》等文件”。
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