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　　　　一些美西方媒體一看到中國安全官員訪問緬甸，就下意識地對相關安全合作進行西方式“腦補”。他們有的戴著意識形態眼鏡，暗示緬甸仍是國際社會中的“異類”，對中緬在安全上“走近”十分警惕；有的則聯系緬北最近的戰亂形勢，將中國描述成試圖干預，甚至操縱緬甸內政的一個強權。不得不說，這些想象都是高度西方化的，它們反映出來的是美西方政治精英頭腦中的安全觀，而與實際情況大相徑庭。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區優化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業在職和退休專業技術人才，事業單位在職和退休專業技術人才、管理人才按規定在自貿試驗區兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規定到自貿試驗區創新創業。

　　　　《方案》強調，新疆自貿試驗區建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業化管理隊伍。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。