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　　　　23。集聚高層次和急需緊缺人才。按程序認定的高層次人才到自貿試驗區長期工作的，地方可按照有關規定，在住房、醫療、子女教育等方面給予支持。對具有國際國內一流水平、能夠引領產業發展的人才，“一事一議”給予支持。支持地方為優秀高校畢業生提供實習補貼，對優秀的博士或博士后研究人員給予經費支持，吸引人才來疆創新創業。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　2。提升科技服務能力和合作水平。推動在風力發電等領域建設國家技術創新中心，持續推動“一帶一路”聯合實驗室建設。布局建設具有區域特色的新疆實驗室，優化提升自治區重點實驗室，緊緊圍繞特色產業開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究。探索與中亞等周邊國家在農業、能源、資源、環境、醫藥健康等領域共建聯合實驗室或聯合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養合作平臺。建立中國—中亞等區域創業創新創客基地和技術轉移中心，建設科技成果孵化基地和科技企業孵化器。