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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　但隨著稅收征管能力不斷強化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實際稅負正在逐步接近名義稅負，在當前經(jīng)濟形勢下，企業(yè)痛感會更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔可能會選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會對宏觀經(jīng)濟運行帶來負面影響。

　　　　最近兩起企業(yè)補稅事件引起市場關注。一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補稅8500萬元，因這筆稅款被追溯至1994年，使得稅務“倒查30年”成為輿論焦點。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當?shù)囟悇找笱a稅5億元的通知，最近企業(yè)宣布停產(chǎn)。上述兩起事件，引起了一些企業(yè)人士的擔憂。這些擔憂包括是否存在全國性查稅，不少企業(yè)擔憂如果倒查多年需要補稅，這對于經(jīng)營困難的當下無疑是“雪上加霜”。跟多位省級、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風險提示等對個別企業(yè)查稅，是日常工作，也是稅務部門正常履職。畢竟稅務部門主要負責稅收、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為，理應依法制止，否則就是瀆職。（第一財經(jīng)）