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　　　　2012年1月，第四次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議明確放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。深化新股發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強(qiáng)股市監(jiān)管，促進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開(kāi)放方針。

　　　　一個(gè)背景是，目前，我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅(jiān)持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

　　　　今年8月，本市七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)使用電動(dòng)三輪車(chē)通行管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)通告》），明確規(guī)定：從事郵政寄遞、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等民生服務(wù)行業(yè)的電動(dòng)三輪車(chē)，車(chē)輛應(yīng)為經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)，納入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，取得《機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證》，使用純電驅(qū)動(dòng)，性能符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正三輪載貨摩托車(chē)。同時(shí)，《行業(yè)通告》對(duì)行業(yè)使用電動(dòng)三輪車(chē)核發(fā)號(hào)牌作出明確規(guī)定：涉及民生服務(wù)的有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定行業(yè)使用電動(dòng)三輪車(chē)管理辦法，明確登記、管理、使用等規(guī)定。符合管理辦法規(guī)定的，核發(fā)“京C”號(hào)段摩托車(chē)號(hào)牌。