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　　　　16。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通樞紐體系。推動建設烏魯木齊臨空經(jīng)濟區(qū)，推進與國際陸港區(qū)聯(lián)動發(fā)展。加快建設烏魯木齊陸港型國家物流樞紐，推動建設空港型國家物流樞紐。扎實推進綜合貨運樞紐補鏈強鏈，推進跨運輸方式一體化融合，強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，服務產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定順暢。推動建設國家骨干冷鏈物流基地。強化國際郵件互換局（交換站）功能，探索建設“中國郵政中亞—中歐海外倉樞紐站”。支持發(fā)展中吉烏公鐵聯(lián)運，探索發(fā)展中巴多式聯(lián)運，合作建設中吉烏等鐵路項目，推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)陸港、口岸、園區(qū)、企業(yè)等集疏運體系建設。加快現(xiàn)有口岸現(xiàn)代化改造，增強鐵路口岸能力，暢通自貿(mào)試驗區(qū)多式聯(lián)運大通道和末端網(wǎng)絡。

　　　　20。推進國際文化教育交流。加強國際傳播能力建設，創(chuàng)新文化服務海外推廣模式，開展音樂舞蹈、文化遺產(chǎn)、藝術展覽、文化創(chuàng)意、競技賽事等國際交流活動，打造多元文化交流平臺。支持申請創(chuàng)建國家對外文化貿(mào)易基地，打造一批具有中國特色、絲路元素的優(yōu)勢文化產(chǎn)品和服務。充分發(fā)揮旅游業(yè)提供崗位多、帶動能力強的優(yōu)勢，依托新疆自然風光和人文風情，打造具有世界影響力的絲綢之路旅游走廊，帶動各族群眾就業(yè)增收。支持創(chuàng)建邊境旅游試驗區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。聯(lián)合周邊國家打造跨境旅游線路，研究開行國際旅游列車。實施“留學新疆”計劃，委托符合條件的高校承擔中國政府獎學金生培養(yǎng)任務，對優(yōu)秀留學生赴新疆高校學習予以獎學金支持，鼓勵高校招收自費來疆留學生，培養(yǎng)服務自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要的國際化人才。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。