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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。

　　　　針對目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，并密切監(jiān)視雨情、水情、旱情，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)灌溉用水管理，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失。