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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿(mào)試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經(jīng)費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動高層次人才積極性。支持自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術(shù)人才、管理人才按規(guī)定在自貿(mào)試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　和傳統(tǒng)的貨幣直接補償相比，房票安置到底有何優(yōu)勢？中指研究院點出以下兩個重點：一是可定向去庫存，接受房票安置的被征收人有限定的可購買住宅范圍，避免資金外流；二是可拉長支付節(jié)奏，減少了集中支付的金額，減緩地方政府財政支出壓力，增加了地方政府財政調(diào)配空間。