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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區(qū)內非金融企業(yè)和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區(qū)依法依規(guī)新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區(qū)內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區(qū)基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區(qū)內綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業(yè)務。

　　　　“商轉公”并非新鮮事。但在幾年前，為防止提取住房公積金用于炒房投機，全國各地都相繼調整了公積金提取政策，便包括收緊異地購房貸款、“商轉公”等操作。

　　　　《方案》提出，賦予新疆自貿試驗區(qū)更大改革自主權，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確了打造一流營商環(huán)境、提升貿易便利化水平、做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強化與周邊國家經(jīng)貿合作等25個方面的具體舉措，努力將新疆自貿試驗區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。