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　　　　《方案》強調，新疆自貿試驗區(qū)建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　曾剛認為，這反映了中央對房地產金融風險的高度關注。會議特別提到“一視同仁”，實際上是更多強調要加強對民營房地產企業(yè)的支持，民營房地產企業(yè)的合理融資需求要得到滿足，要確保它們在市場當中平穩(wěn)運行，這后續(xù)需要一系列的政策。