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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　據(jù)英國政府13日發(fā)表聲明稱：“今天的行動包括英國首次針對俄羅斯總統(tǒng)‘影子艦隊’中的船只實施制裁，俄羅斯利用這些船只規(guī)避英國和七國集團（G7）的制裁，并繼續(xù)不受限制地進行石油貿易。”這些新制裁還針對俄羅斯軍方的彈藥、機床、微電子和物流供應商，包括位于中國、以色列、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯的實體。聲明寫道，英國首相蘇納克在意大利參加G7峰會時宣布了這些新的制裁措施，“這將削弱俄羅斯為其戰(zhàn)爭機器提供資金和裝備的能力”。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規(guī)模減稅降費政策，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復征稅，營業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點，實際降低了稅負；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等。