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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區(qū)內非金融企業(yè)和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區(qū)依法依規(guī)新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區(qū)內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區(qū)基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區(qū)內綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業(yè)務。

　　　　對于深化利率和匯率市場化改革，鄒瀾表示要深化金融供給側改革，統(tǒng)籌金融改革、開放與安全，健全市場化利率形成、調控和傳導機制，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　　　《方案》強調，新疆自貿試驗區(qū)建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。