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　　　　“一般來看，公積金貸款作為一種相對比較便宜的資金來源，各地基本上使用比較充分，多數地區超過90%。‘商轉公’不屬于常規的公積金貸款業務范疇，也只有在公積金資金比較充足的地區才有可能推出。”中國社科院研究員、中國城市經濟學會房地產專委會主任王業強此前對媒體表示。

　　　　根據蕪湖的規定，申請人申請“商轉公”貸款時，公積金賬戶應處于正常繳存狀態，且連續足額繳存住房公積金12個月（含）以上。辦理“商轉公”貸款涉及的房屋需已取得不動產權證書且權屬明晰，且有“先還后貸”和“以貸還貸”兩種方式。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。