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中國名義稅負(fù)一直高于實際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因，實際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費。
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因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實際稅負(fù)維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少，進(jìn)而實現(xiàn)良性循環(huán)。
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